业内聚焦：拷问障性住房 你到底能保障谁？

进入2008年，建设部加快督办全国600多座城市限期公布到2012年的住房规划。根据部署，各地2008年1月底前要公布2008年度住房建设计划；3月底前要公布2009年住房建设计划；6月底前要公布2008年-2012年住房建设规划。目前全国重点城市已公布了2008年度住房建设计划。其中，住房保障及供应结构调整，成为各大城市今年住房市场发展的主要着力点。

全国主要城市2008年保障性住房情况一览表（单位：万平方米）

据统计，上述13个城市2008年计划新建住房面积共17607.35万平方米，其中保障性住房面积共4894.06万平方米，占新建住房面积比例为27.8%。全国大部分城市保障性住房面积占新建住房面积的比例都在10%以上。其中武汉、昆明的比重较大，分别为70.8%和61%。北京计划新建保障性住房也在四成以上。各地都明显加大了规划中保障性住房的建设面积。从整体情况看，保障性住房已经成为2008年住宅供应不可忽视的重要组成部分。

备受争议的保障性住房

SOHO中国董事长潘石屹表示，地方政府手中有大量的土地，迫于人民住房保障的需求,将来这样的保障性住房会很多。

即便是增加保障性住房的供应，可是它能保障队伍庞大的中等收入群体的住房问题吗？中国社会科学院金融研究所研究员易宪容对此提出了置疑，“现阶段除了特困群体和高收入群体，其他为中等收入群体，中等收入家庭至少占80%以上。政府解决如此庞大群体的住房不符合实际，是画饼充饥，国际上也没有先例”。他说，“而且，限价房只不过是告诉市场，房价只能上涨，不能下降。这不符合经济规律”。

明天地产副总经理陈云峰非常认同易宪容的看法，“两限房的增加将有可能导致商品房价格的上涨”。

当代著名经济学家茅于轼则对保障性住房在执行过程中可能出现的问题表示担忧，“经济适用房的分配政策为贪污腐化创造了机会，只有廉租房可以解决住房权，而经济适用房这条路是错误的”。

国务院发展研究中心市场所研究员廖英敏认为，“当前经济适用房制度出现的各种问题大多属于操作层面的问题，市场秩序出现了紊乱，其根源在于目前政府对经济适用房定位的模糊化，没有明确经济适用房的适用对象到底是谁，相关的规章、制度也不健全，今后必须就这些问题进行改革”。

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