帝湖花园：开发商资金链断裂 征地补偿难兑现

“听说开发商资金链断了，连盖楼的农民工的工资都付不起。”有关帝湖花园开发商的种种传闻，成为郑州市中原区后河卢村村民们眼下最关心的话题。

今年2月25日14时，郑州西南郊，随着两声巨大的爆破声，帝湖花园东王府两栋在建高楼轰然坍塌——因占压河道，无证非法施工，郑州市政府决定对这两栋严重违法建筑爆破拆除。一场持续大半年、围绕违法建筑的执法与对抗执法事件，终以政府出人意料的强硬执法结束。作为地方政府强力遏制违法违章建筑的典型，这一颇具震撼性的场景出现在了第二天的央视新闻联播中。

爆破当天，后河卢村很多村民都涌到现场围观。“当时，村里很多去看热闹的人都还没意识到政府爆破这两栋楼跟我们有啥关系。”47岁的卢中品说。但随着6月31日临近，村民们开始担心已经陷入泥淖的帝湖花园开发商卢天明，能否继续兑现他对后河卢村村民的承诺。

村民们的担心

村民们的担心，源于8年前卢天明与后河卢村村委会的合作协议。在这份协议中，卢天明以每亩土地向村民补偿21万元生活补偿的代价，取得后河卢村1100多亩土地的合作开发权。生活补偿由卢天明的布瑞克房地产开发有限公司(下称布瑞克公司)分10年支付给村民。

尽管名为合作开发，但在村民们看来，村委会当年实际是以极低的价格把土地“卖”给了卢天明。按约定，布瑞克公司每年6月31日、12月31日分两次向后河卢村村民支付当年的生活补偿。随着日期临近，村民们的担心与日俱增。如今，爆破过后的粉尘和建筑垃圾早已被清扫干净，东王府工地上一片寂静。但一个被称为“卢大胆”的房地产开发商人，给后河卢村遗留下来的问题却远未随之一起消除。

变故始于2007年7月28日。由于包括规划用地许可证、土地使用许可证在内的五证均不具备，在建“帝湖花园·东王府”被郑州市政府有关部门叫停，并停办一切许可手续。但东王府一直拒不停工，随后是执法部门与布瑞克公司之间长达大半年的拉锯战。

很快，卢天明资金链紧张的传闻在业界不胫而走。“8个楼盘停止施工，包括贷款利息在内，卢天明每天的直接损失就在几十万元。这还不包括现金周转上的损失。”一位郑州房地产界人士说。

拉锯战中，郑州市国土资源局、市建委等部门多次对布瑞克公司下达行政处罚决定书，罚款总额分别为近400万元和800余万元，“但布瑞克公司只缴纳了很少一部分。”郑州市建委有关负责人说。

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