“夹心层”住房梦在何方?
经适房不能买,商品房买不起
记者首先找到了《太原市经济适用住房申请、审核、公示办法》。根据该办法规定,城市低收入家庭申请购买经济适用住房必须同时符合以下三个条件,即具有本市市区城镇居民户口;家庭年收入低于市统计部门每年向社会公布的上年度城镇居民人均可支配收入的80%;无房和现人均住房建筑面积低于市统计部门每年向社会公布的上年度城镇居民人均住房建筑面积的60%。按照上面的办法规定,记者继续找来统计部门公布的一项数据。根据最新公布的统计结果,2007年太原人均可支配收入为13745.5元。这就是说,只有家庭年收入(以三口之家为例)低于13745.5×2×80%=21999元才具备申请购买经济适用房的条件,否则“纯粹是妄想”。“廉租房的申请条件更加苛刻,完全是针对那些收入极低、处于社会底层的人。”熟谙廉租房有关办法的陈先生对记者说。
而要去购买商品房,对于这些人而言,同样“过程艰辛”,犹如“镜中月、水中花”。近几年来,太原房价一路猛涨,每平方米已经从2006年的3000多元涨到2007年年底的4800元,城南的个别地段,如亲贤街、长风街等几条中心街道的楼盘开盘价,每平方米更是超过了6000元。市区里甚至出现了万元房价。而有关方面也大胆预测说,今年商品房每平方米的均价将在5300元至5500元之间……
“每平方米5500元是个什么样的概念?那就是辛苦工作一年,到头来连个卫生间都买不到!”在“夹心层”看来,目前商品房的价格已经严重脱离了他们的收入水平。
当然,面对如此高的房价,一些不甘心的“夹心层”也尝试着通过房贷的方式来解决问题。可众所周知,2007年国家进行了5次加息和1次调息,房贷利率是越来越高,这也意味着房贷月供也有大幅度的增加。“20年的房贷,加息前后一对比,每月多出来几百块钱!日子过得更紧巴了!”自称是“房奴”的省城市民程维东说。
各方为“夹心层”寻求出路
正是看到了相当多数量“夹心层”存在的事实,无论是政府部门还是业界专家都试图寻找办法,帮助“夹心层”实现住房梦。
地产商任志强说,要建立一个具有规模和稳定性的租赁市场,然后国家再给予一定的贴租资金。贴租的资金应该有的来自于国家的财政补贴,有的来自于土地的租用方式,有的来自于低成本资金。更多的专家则寄希望于相关制度的制定与保障体系的扩大。
对此,建设部的意见可谓相当明了。日前,建设部副部长姜伟新就公开表示,在着力解决低收入家庭住房困难的同时,要把帮助中等收入家庭解决住房问题作为一项重要任务,大胆探索。“根据我们的调研,地方解决中等收入家庭住房困难的办法,目前主要有两种,即限价房和经济租用房。”姜伟新说,依靠限价房和经济租用房这“两条腿”寻找出路,将成为我国今后一个时期帮助庞大的中等收入家庭解决住房困难的主要方式。他的这一表态无疑给“夹心层”们带来了希望。
事实上,在解决“夹心层”的问题上,国内一些城市的确走到了前头。日前,全国首个限价房小区在广州正式开售。限价房打破房地产市场上的垄断,在短期内达到“抑制房价过快上扬,解决中低收入家庭的居住问题”的目标。也可以有效弥补住房供应中的断层。由于它的价格与普通商品房相比较低,而购买条件又比经济适用房相对宽松,处于经济适用房与普通商品房之间,为“夹心层”家庭解决住房问题提供了选择,因此成为住房保障体系中不可缺少的一环。
而厦门、重庆等地则是探索建设了一批经济租用房,即由政府提供政策支持,用市场的办法建设和经营租赁;房租略低于市场价格,户型较小;供给对象主要是当地中低收入家庭,而且必须是自住。经济租用房的推出,意味着人们不必全部涌入买房的大军,也可以拥有稳定、适用的并且租金可以承受的住房。大多数中低收入家庭的住房问题将在很大程度上得以缓解。
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