郑州:社区不盖章民宅经商难提供虚假证明将罚款

住宅经商须经邻居点头，这项去年12月份开始实施的新规定，在办营业执照时“卡壳”。

以前用民房经商，没有经邻里同意的，在今年3月份的营业执照年检中，也要补上“邻居点头”这道手续。但实际情况是，无法界定谁才是“利害关系人”，郑州市大多社区不愿盖章，而社区不盖章，就无法办证，这让众多商户苦恼不已。

租民宅经商的公司在郑州居民小区内比比皆是

【事件】

租民宅开公司找社区盖章“卡壳”

租好了房子，本想开家公司经商，没想到在办营业执照时卡了壳。郑州市民武女士的这件烦心事直到昨天也没得到解决。

“我跟社区的工作人员说了一箩筐好话，他们就是不给盖章，你们能不能通融一下，办照时不要这个手续了？”一周前，武女士第三次来到郑州市管城区工商分局，对着办证大厅的工作人员苦苦恳求，但结果还是未能如愿。

该分局的一位女工作人员退还了武女士的材料，理由也是毋庸置疑。武女士开公司租用的房子是货站街上的一套居民住宅用房，而在去年12月5日，郑州市工商局就在内部网站上转发了国家工商总局的通知：民宅经商须经邻居点头（2007年12月6日，《河南商报》曾对此予以报道）。

企业（公司）、个体工商户在设立（开业）或住所（经营场所）变更登记时，将住宅改变为经营性用房的，除了要提供自己承诺，保证已经“邻里”同意过，还要提交住所（经营场所）所在地居民委员会或业主委员会出具的、有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件。这也就是说，武女士现在租用民宅经商，按照新规定登记门槛提高了。

但武女士找到社区盖章，屡被拒绝，对方称社区不能随便盖章，因为一旦有相邻居民不同意武女士在这附近开公司，难免会起纠纷，而社区盖了章就要对此负责。

【解释】

给民宅商用盖章出了事社区该咋办

社区认为，“没有法律规定，盖章后出了事，牵连到社区该怎么办？”

连续几天，商报记者对郑州市金水区、管城区和二七区共10个社区进行了走访，发现有2个社区明确表示可以盖章，有4个社区表示“材料拿过来看看再说”。而管城区二里岗办事处的2个社区和二七区淮河路办事处的2个社区，均表示绝对不能盖章。

二七区福华街办事处一社区主任接受商报采访时称，他确实知道民房经商需要社区盖章，但“这是工商部门的规定，下发的通知也限于工商部门系统内，我们无从知晓啊，突然来人要盖章，怎么能随便盖章呢？”

在纬二路甲院社区，一位值班女工作人员听说民宅经商要社区出具证明，立即称：“可以盖章，但要带齐房主身份证、户口簿等证件才能办理。我们院已有居民来办理过类似登记，我们都给盖过章了。”

经三路关虎屯新区社区的工作人员说，即便是给盖章，也得见了房东问清楚才行。

“一开始全区有十几个社区，都不给盖章，后来经过一段时间磨合，现在只有2个社区不同意盖章。”金水区工商局的有关负责人称，办理营业执照时有不少行业涉及前置审批手续，但这种民房经商要社区盖章的前置手续，涉及面很广，执行中让工商部门很为难。

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