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郑州生态人居报告

——郑西宜居健康城发展启示系列二

郑州房天下  2012-11-16 10:58

国外发达国家城市发展经历的问题和发展模式

工业革命以后,欧洲资本主义国家率先进入经济的快速发展阶段,城市发展随之加快。进一个多世纪以来,国外发达国家城市发展经历的问题和发展模式,对当代中国城市发展和人居环境的改善有着借鉴意义

中国城市化快速发展阶段始于上世纪九十年代初期,为城市发展做出巨大贡献的房地产行业也只有不到二十年的发展历程。而国外一些发达国家城市化进程起步较早,截至目前城市化率已达到很高的水平,通过对国外发达国家城市化和人居环境发展历程的研究分析,对中国城市化发展和人居条件趋势有一定参考、借鉴意义。

(一)十九世纪初的田园都市理论,为世界大多数国家最初的城市规划和城市理论的发展都产生了重大而深远的影响

早在1898年,英国著名的社会活动家、城市学家、风景规划设计师,被誉为“花园城市”之父的埃比尼泽•霍华德便在《明日:一条通往真正改革的和平道路》一书中提出“田园城市”的城市建设和社会改革理论,倡议建立一种兼具城市和乡村优点的田园城市。霍华德从生态学、经济学和社会学的观点出发综合考虑城市发展形态,提高城市的居住、工作环境质量;从区域的观点出发,研究地区工、农、城、乡之间的平衡与协调发展,分散大城市过分集中的工业与人口,建设小城市(镇)的思想。并且在英国亲自主持建设了莱奇沃思和韦林2座田园城市。霍华德的田园城市理论对当时和以后的世界大多数国家的城市规划和城市理论的发展都产生了重大而深远的影响。

(二)二十世纪50年代卫星城的城市发展理念为解决城市过度膨胀提出新的途径

卫星城的概念是在1924年阿姆斯特丹召开的国际城市会议上正式提出的,建设卫星城是防止大城市规模过大和不断蔓延的一个重要方法。卫星城的建设理念认为:卫星城是一个经济上、社会上、文化上具有现代城市性质的独立城市单位,但同时又是从属于某个大城市的派生产物。早在二十世纪初,霍华德的田园城市理论的追随者恩温就将该理论进一步发展成为在大城市的外围建立卫星城市,以疏散人口控制大城市规模的理论,并在1922年提出一种理论方案。

在阿姆斯特丹大会召开后,卫星城便成为国际上通用的概念。卫星城的概念强化它与中心城市(或称为主城)的依赖关系,在其功能上强调中心城市的疏解,因此往往被视作为中心城市某一功能疏解的接受地,由此出现了工业卫星城、科技卫星城甚至卧城等类型,成为中心城市的一部分。

国外卫星城的发展历史大体可以分为四代发展阶段,代和第二代的卫星城,规模较小,人口一般为5万至10万人。有些卫星城是只供居住的卧城,有些虽是工业城,但规划不够科学、合理,工业布局单一而又集中,工业区和居民点距离较远,生活服务设施也不够完善,交通网只设置步行道路和自行车道。因此,没有起到根本解决大城市人口拥挤和交通阻塞等问题的作用。目前,国外已发展到第三代和第四代卫星城。英国的“米尔顿乃斯”是典型的第三代卫星城。它位于伦敦和伯明翰两大城市之间,与它们各相距80公里。在这座卫星城中,具有多种就业的机会。它提供极为方便而又流畅的交通条件,便于居民自由选择工作地点、住房、学校和其他文化服务设施。它的市中心是现代化的,没有噪音、污染和交通阻塞现象。1977年底,该城已有8万人,规划人口为25万。英国第四代卫星城—“兰开夏新城”的规划,是把该地区原来三个分散的城镇,用高速交通线连贯起来,并把中心城市的功能分散出去,每个城镇分别成为行政、工业和社会的中心。这三个城镇的现有人口为25万,准备发展到40万人。这种城镇被称为“城市群”,它是半独立性的城镇,它不仅与中心城市有快速交通网联系,而且各新城之间也有快速交通设施。

值得一提的是,在二十世纪40年代英国开始大规模建设伦敦周围的卫星城镇时,人们开始使用“新城镇”这个概念。一般认为新城镇是卫星城发展的第三个阶段,它的居住与就业岗位之间相互协调,具有与大城市相近似的文化福利设施配套,可以满足新城镇居民的就地工作和生活需要,从而形成一个职能健全的独立城市。新城镇的概念更强调了城市的相对独立性,它基本上是一定区域范围内的中心城市,为其周围的地区服务,并且与中心城市发生相互作用,成为城镇体系中的一个组成部分,对涌入大城市的人口起到一定的分流作用。

合理规划卫星城对缓解中心城市人口和交通压力具有重要作用。在分析优势及优势度基本概念和特点的基础上,基于空间相互作用的潜力模型和交通对城镇发展影响的经济理论,构建了卫星城发展优势模型。

卫星城建设过程中,需要注意一些问题:一是规模不宜过小,以便起到为中心城市疏散人口的功能,同时也便于卫星城市的自身发展;二是内部结构要合理安排;三居住密度不宜过低,造成土地资源浪费甚至形成空城区;四是道路网布局要考虑未来交通的发展和城区之间的联系。

(三)UPTOWN(上城区),环境优美、定位高端的低密度住宅社区,他的兴起与发展为现代生态宜居社区开创新思路

UPTOWN上城居住区,是指与老城有一定距离的、有着田园风光一样的自然美景,富豪和中产居住的高尚低密度居住区。早在1857年,两位美国人在纽约的东北部(即现在的上东区)规划出了纽约中央公园。1876年,中央公园建成后,立刻吸引了卡耐基等大资本家在中央公园东侧的第五大道上修建豪华寓所,从此这里便成为豪华地产的聚集地。以盛名的中央公园向北向东,形成纽约有名的上东区。在这里有大面积低层HOUSE,让人感到这仿佛不是一个城市,而是一大片耕耘整齐的农田,种着一个个HOUSE;后来这里发展到汇集了各国的总领馆,大都会博物馆、古根汉姆也都位于此处;放眼看去是连绵不绝的森林,草坪不再是田园牧歌(小区网论坛)式电影中的秲罕物,而是一般民居的必然组成部分。

上城拥有宽敞的街道和较低的建筑群。随着不同住房需求的发展,这里逐渐成为的豪宅贵区,富人钟情的居住区域。聚集了金融、投资银行的富豪们。近200年时间里,上东区逐渐成为纽约富人匙的代名词。相比所谓的商业中心或者学区优势等等,富人区的光圈与自豪是美国人最潜在的渴望,也印证了他们远比世人所了解的多得多的阶级意识。

1965年,英国肯辛顿区和其南边的切尔西区合称为皇家自治区。因是英国皇家所居住的肯辛顿宫的所在地,行政区域名中特别加上了“皇家”以作为区分。在这里,可以找到全伦敦最美丽,元化的建筑物。著名的肯辛顿宫和海德公园等都位于此。武士桥大街,肯辛顿商业街和布朗普顿路是一些世界著名古老的百货商店的发源地。肯辛顿—切尔西区更聚集了举世闻名的博物馆,大型展觅中心和公园。布朗普顿圣堂、维多利亚和阿尔伯特博物馆、科学博物馆(伦敦)、自然史博物馆(伦敦)等。

根据Mouseprice.com网站的街道房价调查,全英国房价最贵的前20条街道中,有14条街道位于伦敦的肯辛顿和切尔西区。平均房价约为640万英镑。

此后,UPTOWN的区域发展模式先后被多个国家和地区接收和采纳,并逐渐形成一个个环境优美,舒适宜居的社会高端居住区。

对比国外上城区发展模式我们不难发现,此类生活区都有着以下类似的发展要素:

(1)田园风光般美景,远离工业空气质量好,居住生活为主,低密度高档住宅为主。

(2)与老城区保持一定距离,拥有超前的规划,合理的规模。

(3)完善的配套,包括教育、医疗、商业、办公、休闲度假等。

(4)与中心城市交通便利,拥有高效的交通网络,与城市、机场畅通接驳。

(5)客户群往往是独具慧眼,观念超前,注重健康及生活品位的高端居住群。

(四)随着中国城市人居环境的不断下降,具有良好居住环境成为当今社会高端人群选择居住地点的新需求,UPTOWN人居模式应运而生,受到该模式消费人群的选择方向

随着社会的发展和物质财富的积累,住房和商业办公对房屋位置、定位及周边设施的需求不断发生改变和提高,尤其是近几十年来各国和地区城市病的出现和不断加深,居住、办公地的需求不仅仅局限于位置和房屋的品质,更多的表现为对周边的环境、空气、交通、绿化、人文、配套等方面要求的不断提高,然而一方面是需求的不断增加,另一方面随着城市发展、工业化程度越来越高,环境的破坏和污染使得此类传统的供需平衡被打破,优良的环境成为城市建设中的稀缺资源,造成了UPTOWN居住模式的稀缺和价格的提升。

当代,上城区的城区发展模式已经普遍被高端人群认同和接受,并愿意为之支付房屋价值外的环境价值,逐渐成为当代高端人士选择住房、办公区域的新风向。

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