[摘要] “国五条”出台，整个楼市都要抖一抖。为了楼市的健康发展和经济的良性运行，“国五条”的枪口对准楼市投机者。在楼市调控的威力下，也不可避免地波及到投机者以外的一些群体，让我们一起来盘点下，在“国五条”调控下谁受伤了，伤情如何？
“国五条”出台，整个楼市都要抖一抖。为了楼市的健康发展和经济的良性运行，“国五条”的枪口对准楼市投机者。在楼市调控的威力下，也不可避免地波及到投机者以外的一些群体，让我们一起来盘点下，在“国五条”调控下谁受伤了，伤情如何？
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重拳：投机者
每次调控的重点打击对象
受伤感言：炒房有罪
伤情指数：或全军覆没、血本无归。
从“继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施，遏制投机投资性购房”到“要严格限制各种名目的炒房和投机性购房。”自“国五条”出台以来，打击楼市投机者成为该政策明确表态坚决打击的对象，这也继承了此前调控的主旋律。楼市投机者、炒房团等一向被认为是抬高房价的元凶之一，其中以温州炒房团最为典型。
温州人炒房，最初是从自家门口的炒房开始。1998年到2001年，温州的民间资本大量投入当地房地产，促使当地房地产价格以每年20%的速度递增，市区房价快速从2000元/平方米左右，飙升到7000元/平方米以上。2001年8月18日，个温州购房团共157人浩浩荡荡开赴上海，三天买走了100多套房子，5000多万元现金砸向上海楼市。同时，另一支购房团前往杭州。随后几年，约2000亿元温州的资金投向各地房地产，其中北京、上海两地集中了1000亿元。此外，温州资本还先后大举进入了杭州、青岛、重庆、沈阳等城市。温州炒房团所到之处，当地房价一路狂飙。一时间，“温州炒房团”广为人知，备受关注。
然而，当温州炒房团遭遇“国五条”，集体被深度套牢时，温州房价持续走低。据报道，温州现在的房价和点相比，豪宅降了一半左右，普通住宅也下跌1万元/平方米。此外各地“国五条”出台之后，温州炒房人在各地抛房现象明显。
可以预见的是，无论调控波及的对象怎么变化，投机者都是调控毫不留情的必然打击对象，因此对于投机者而言，调控只有越来越严，而没有松动的可能性，其投机行为的风险也只会越来越大。
误伤：刚需族
售房20%个税或被转嫁给买家
受伤感言：刚需无辜
伤情指数：“国五条”误伤刚需，将有保护措施。
“个人卖房征20%所得税”新规一出来，立刻引起轩然大波，房产交易个税按照转让所得的20%计征，这条方案虽然早在2006年就存在，但因操作难度大一直被弃用，如今祭出，使得“国五条”成为“史上最严”。
因为买二手房的几乎都是刚需人群，在卖方市场的大背景下，卖方坚持“实收”，即所有税费成本都包括在购房成本中。调控中的征收税额力度越大，对买家的伤害越大。如果业主将20%个税转嫁，买家可能要多付几万元甚至几十万元的个税。
不过，对此住建部副部长住建部副部长齐骥承诺，若误伤刚需，则会出保护措施。在4月17日出台的《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》中显示，在严格执行差别化信贷的规定中，对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例也是的。此外，除少数城市外，各地大部分仍按照卖房所得征1%所得税，具体执行的“卖房征20%所得税”还有待政策的进一步出台。
险局：离婚族
假离婚“避税”小心假戏真做
中枪感言：避税妙招不靠谱
伤情指数：易导致假戏真做，人财两失。
“售房所得按照20%缴纳个税”政策出台后，有牛人便给出“避税全攻略”。其原理可分三步：步，买卖双方夫妻离婚；第二步，卖方房主与买方异性结婚，房产证上加上对方名字，然后再离婚，房屋归属买方异性；第三步，买卖双方夫妻各自复婚。
这样一来，二手房过户的总费用只需要结婚、离婚费用，加上房产证更名的费用，只要几百元就可搞定一套房的交易过户。这样的避税办法，可节省几万元乃至几十万元的过户费用。
这种避税方法被不少夫妇奉为妙招，因此掀起南京、佛山、天津等不少地方的离婚潮。但风险也是存在的，近日，佛山中院公布了近期审结的一起案例，案件当事人阿强买二手房时为避税，与妻子假离婚，结果妻子变心假戏真做，害得他差点人财两空。
律师提醒，如此“避税”不仅存在较大风险，极易引起纠纷，而且没有房屋买卖合同，房款的缴纳和收取都得不到有效的法律保障。此外，通过假协议、假合同等手段进行虚假申报，造成不缴或少缴已扣已收税款的是偷税行为，将被责令限期改正并处以罚款。数额巨大、次数较多的可能构成犯罪，被追究刑事责任。
中枪：单身族
京籍单身人士禁止买二套房
受伤感言：房市面前婚书薄似纸
伤情指数：民政局又悲催了，刚突击完假离婚又开始假结婚。
北京版“国五条”细则3月30日下午出台，自3月31日起禁止京籍单身人士购买二套房。于是网上热传着这样一个段子：一对老夫妻老吴和老梅三十年前刚认识一个月，为得到单位福利分房闪婚，拿到48平方米的房子高兴坏了。婚后5年，老婆单位福利分房有房者不能参与，为房离婚，民政局调解时脸红得很。孩子无意看到书离家出走两天，20年中在单位总抬不起头。五年前儿子出国，为顺利签证复婚。“国五条”后离婚，接着北京单身限购出台……
故事的后续是北京单身限购政策落地后，两人费尽周折的离婚等于做了无用功。近期，老吴准备卖掉小房换大房子就复婚，30年婚房长跑终于能结束了。无论这则故事是真是假，其反映的是“国五条”意外造成的一种为了房子而导致的结婚离婚乱象，搞笑之余也不乏沉重。据网友调侃，为防止离婚避税潮，北京正在考虑制定限制离婚次数的政策。
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随着“国五条”地方细则落地，楼市开始进入新一轮政策观察期。虽然此次出台的地方细则普遍是对国务院细则的重申和强化，较为温和，但在细则相对严厉的部分城市，市场已有所反应。中指研究院22日公布的数据显示，上周，苏州、北京周均成交降幅最为明显，分别同比下降36.82%和20.73%。
中原集团研究中心监测的54个城市楼市数据也显示，4月前17日的新房成交面积为1396.04万平方米，其中一线城市成交面积与3月同期相比下降近4成，二三线城市成交面积降度则在5%以内。上周，中原监测的六大城市二手房成交量合计下降3%。
可以预见，在地方新调控细则出台的大背景下，楼市将进入新一轮博弈观望期，而地方政府对政策的执行力度将在很大程度上决定下一阶段楼市走势。笔者认为，在目前调控的关键期内，抑制需求和增加供给必须并重。
事实上，博弈态势已有所显现，部分开发商受担忧新政和看好后市等因素影响，已放缓推盘。据亚豪机构统计数据，上周北京商品住宅市场共有5个项目入市，新增住宅958套，环比减少61%。截至4月21日，北京商品住宅市场仅新增商品住宅3170套，预售许可面积33.4万平方米，相比3月同期也出现小幅减少。
8家房企因捂盘制造房源紧张气氛被发改委罚款千万元是另一例证。需要指出的是，在博弈期内，调控不仅要在需求端发力，更应在供给端做文章。就目前来看，政策的落地，势必会对投资投机性需求起到一定的遏制作用，但被压制的需求并没有消失，只是暂时将现有需求后置；一旦调控效果被消解，市场需求所形成的“堰塞湖”超量爆发的概率将激增，进而可能引发新一轮房价上涨。
纵观近十年的楼市调控，主要都是围绕购房者展开的需求调控，并没有从根本上改善、解决供需矛盾。虽然调控取得了一定成效，但期间房地产市场也曾多次出现反复，这也是房价频现“屡调屡涨”怪圈的主要原因。
事实上，国家统计局公布的数据也在预警供给，房地产开发投资、房屋新开工面积、房地产开发企业土地购置面积等供应指标持续低迷。报告指出，一季度，土地市场量跌价涨，房地产投资增速明显回落，新开工面积再次负增长，后续商品房供应量堪忧。
楼市是个巨大的利益博弈场，与前几轮调控时大有不同，经历了去年底今年初的热销和流动性充裕的大背景下，房企手中的筹码已明显增多。而地方政府高度依赖土地出让收入，土地出让金高低与房价高低呈正相关关系，这决定了地方政府很难对房价下狠手。地方虽然每年都上报土地供应计划，但过去三年各地计划的合计完成率均不足七成。
面对错综复杂的形势，要想从根本上解决房价过快上涨问题，核心在于解决供需关系问题，调控也应从需求和供给两方面入手。楼市下一步调控的聚焦点应是想方设法增加土地与商品房供应，从根本上缓解房价上涨预期。
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