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房产税扩容在即 换大套房或成潮流

东方今报  2013-05-30 08:49

[摘要] 当“房产税”再度成为坊间热词之时,房产税在上海、重庆两地已经试点征收两年有余。两年来全国各地有关房产税的消息乌龙不断,但真正试点的两地都鲜有确凿可信的信息和数据传出。

当“房产税”再度成为坊间热词之时,房产税在上海、重庆两地已经试点征收两年有余。两年来各地有关房产税的消息乌龙不断,但真正试点的两地都鲜有确凿可信的信息和数据传出。

日前公布的《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》,终于证实“房产税扩容”的传闻。继上海、重庆之后,哪座城市将成为“房产税第三地”?目前扩容条件是否成熟?征收意义何在?一旦征收将会对市场供求、对房价产生哪些深远影响?有关房产税的一系列问题,都成为关注焦点。

5月25日,今牌地产首次圆桌座谈正式举行,业内人士、专家学者就与房产税相关的热点问题一一做了解析。

【时间】 5月25日

【地点】 郑东新区建业总部港A座108法国红酒文化中心

【主持人】 李刚 东方今报见习记者

【到场嘉宾】

宋向清  河南商业经济学会副会长

贾志峰  郑州大学建筑学院党委书记

侯兴湘  河南清华房地产开发有限公司副总经理

关键词→征收范围

房产地产分开算

这个可以有

主持人:房产税在重庆和上海已试点两年,我们发现这两个城市很少公布相关数据。从当前的市场情况来看,现在扩大房产税征收试点范围,条件是否成熟?

侯兴湘:从数据看,当前上海、重庆两个城市的房产税试行数据可能无法支持更大范围内的房产税的推广。如果当时在东部、中部和西部各选取了一些城市进行试点,那么取得的数据可能会比较丰满。今年提出“扩大试点”,但要真正实施的话,我个人认为还需要一段时间,可能“十二五”期间都无法实现,毕竟这需要政府和社会用很长的时间去适应和调整。今年房产税扩大试点范围,主要目的应该是满足社会预期和调整社会心态。

贾志峰:我也认为短期内不会推出房产税。一个新税种的推出,需要环境和条件都成熟。除了要掌握每个人的住房信息外,还有一个问题要解决。西方国家的土地房屋是私有的,国家对其征税也非常合理。而在中国,我们只有产权,所以我们的房产税到底征的是哪一部分的税、怎么征,这些都是问题。

宋向清:我的观点有所不同,目前房产税的征收条件已经具备,开征只是时间问题。目前房产税开征的程序性工作已经设计完成,公开消息说全面开征最快在2015年1月1日。

房产税是国际性税种,也是一个古老税种,古今中外都有征收房产税的先例。我国长期以来没有征收房产税,深层原因是房产和地产分属不同的所有权人。这个问题虽然棘手,但只要房产税开征的程序性设计合理、合情、合法、合规,可以通过技术手段剥离地权和产权的价值,只征产权部分。房产税开征前最重要的工作,是建立一套联网的住房信息系统。目前,这套住房信息系统的全面建立已经进入倒计时。只要建立完成,房产税随时可以开征。

关键词→抑制投资

投机投资者  或将抛售存量房

主持人:房产税的征收将对市场上的投机性购房行为产生什么样的影响?

宋向清:房产税是对房产持有环节收税,对于打击投机和投资性需求、有效抑制房价增长,将起到积极而又持续的作用。其实,国家出台新政是有着严谨的次序和规范的。举个例子,年初出台“新国五条”,提出对二手房交易按差额征收20%个人所得税,这实际是在释放开征房产税的信号。

房产税开征之后,一方面,房价将在房产税的“虎威”下得到自发抑制,靠倒房赚钱的空间将收窄;另一方面,业主每年将为拥有的第二、第三甚至更多套房向国家缴税,利润空间被进一步压缩。前景蒙上一层纱,房产投资者还能撑多久?不卖就要长期缴税,卖的话只需一次性缴20%的差额所得,多套房拥有者显然面临两难困境。两相权衡,拥有多套住房者只能在房产投资或投机方面收心、收手,只有这样对他们来说才是选择。当现有的存量房被释放之后,一方面来自投资性和投机性的市场需求减少,另一方面来自新建和二手房抛售的市场供应增加,届时楼市供求失衡的现象将大大缓解。供求平衡甚至供大于求现象将有望出现,房价将理性回归。因此,房产税较限购、限贷、限供、限价等行政手段更为高明,更具实效,更可持续,也更易被社会接受。

关键词→平衡房价

郑州迎来上升期 房价或继续涨

主持人:不少人认为房产税再度被提出,跟当前房价上涨有关,各位对当前房价的走势如何看?开征房产税会大幅度打击房价吗?

侯兴湘:我个人认为今年的房价仍会温和上涨。房地产行业在国家经济发展中的推动作用非常大,如果房地产行业保持平稳发展,并且房价在可控制范围内的话,国家应该还是支持的。如果要把房价降下来,我觉得首先应该降低土地出让金,给开发商更多的发挥空间。

宋向清:中原经济区和航空港区的建设,奠定了郑州在甚至全世界的价值和地位,也为郑州提供了近30年的上升发展期。所以我个人认为,郑州未来的房价将会超过15000元/㎡。把郑州建成国际大都市的定位和趋势是不可逆转的,国际银行机构和一些国家的领事馆都可能会在郑州落地。未来数年,将会是郑州房地产公司发展空间的阶段,但也会是压力比较大的阶段。因为越来越多的大品牌房地产公司会进入郑州,加剧市场竞争。

贾志峰:房地产市场是国民经济的支柱产业,房地产业给地方政府带来了很大的,拉动了整个产业链。讲到房价上涨,前段时间《人民日报》有篇稿子,说地方政府的土地财政拿走了房地产的60%左右的利润,地价如果不下降,那么房价就很难下降。而房地产开发成本构成中的几个部分都一直在上涨,如人力成本、设计成本、建筑材料等。成本增加,房价自然也会跟着上涨。总体而言,目前郑州的房价上涨仍处于可控范围内。

关键词→应对

多套小户换一套大户 或成潮流

主持人:房产税开征前后,市场会有怎样的变化?房企和消费者该如何应对呢?

宋向清:开征前,消费者会出现抛、换、转三种行为。“抛”即抛售,将超出起征点的住房抛售,因此,房产税开征前后二手房市场交易将迎来一个高潮且会持续相当长一段时间。“换”即置换,由小换大,两套换一套或三套换一套,在保持住房舒适性的同时避税。“转”即将自己的房产转换到家中年满十八岁的子女名下,从而避税。

开征后房企难以避免的三个趋势是:停、降、改。“停”即停止限购,“降”即楼价下降,“改”即改善型需求激增。因此,应改善型需求增加而进行的大户型设计将成为商品房开发主流。在将最终形成中低收入者享有政府提供的廉租房、保障房等,而中高收入者逐步搬进更加宽敞和个性化的私人住宅的局面。

目前,中介的作用以租赁和二手房买卖为主,但是房产税一旦推出后,房屋置换将成为中介的新业务。多套小户型置换一套大户型的情况将会非常普遍,这种新业务将会有巨大的市场。

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