[摘要] 拼优惠、去化缓、房价跌、买的少……2014年中国楼市上半场在一片低迷中走向尾声。伴随着市场下行，2014年上半年楼市调控政策也有了新的变化。3月，中央提出“双向调控”大思路，之后，地方政府频频微调楼市政策。郑州房天下为大家带来《2014年郑州楼市年中白皮书》之政策篇，梳理这半年来的郑州楼市大政策。
央五条发布 优先满足首次购房贷款需求
进入2014年，多个城市房贷趋紧，房贷利率上调！2014年5月12日，人民银行刘士余副行长主持召开住房金融服务专题座谈会，研究楼市差别化住房信贷政策、改进住房金融服务有关工作，并对进一步改善住房金融服务工作提出了五点要求，被称为央五条。
央五条具体内容如下：一，合理配置信贷资源，优先满足居民家庭首次购买自住普通商品住房的贷款需求；二，科学合理定价，综合考虑财务可持续、风险管理等因素，合理确定首套房贷款利率水平；三，是提高服务效率，及时审批和发放符合条件的个人住房贷款；四，有效防范信贷风险，严格执行个人住房贷款各项管理规定，加强对住房贷款风险的监测分析；五，建立信息沟通机制，对社会关注的热点问题，及时给与回应。
河南财经政法大学房地产经济研究所所长李晓峰教授认为，此次央五条的推出，严格执行差别化信贷政策，优先满足居民家庭首次购买自住普通商品住房贷款需求，对于二套房则严格执行国家相关政策，央五条进一步保障刚需购房，对于以开发刚需房源为主的开发商而言也是利好消息。
河南实施单独二孩政策
5月29日，《河南省人口与计划生育条例》的决定(草案)(以下简称《决定》)通过省人大常委会表决，河南省“单独二孩”政策自6月3日起正式实施。
6月4日，河南省计生委向各省辖市下发了《关于全面准确及时贯彻新修订的河南人口与计划生育条例》，并附上了单独二孩生育证的审批程序。6月11日，新修订的《河南人口与计划生育条例》正式颁布，标志着“单独二孩”生育证可以正式办理。
单独二胎政策是指一方为独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，又称单独两孩政策。单独两孩政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。
也就是说，夫妻双方只育有一个孩子，且没有再生育打算的视为“独生子女”。若独生子女父母离婚，未再婚前，那么原先办理的《独生子女证》有效。夫妻双方离婚后，一方再婚又离婚但未生育子女的，与原配偶复婚后，原来办理的《独生子女证》依然有效，之前所生子女还是“独生”。
有专家评价说，单独二胎政策放开加速郑州房地产市场结构调整，包括产品创新，对于当下的房地产市场算是一个利好。
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