[摘要] 2011年的楼市将仍然处在较严厉的调控中，限购令是否会继续？房产税是否会推出？加息力度如何？这些都会给市场的方方面面带来影响。因此投资者要多留意政策面的变化，并注意把握商业地产和二三线城市的投资机会。
2011年的楼市将仍然处在较严厉的调控中，限购令是否会继续？房产税是否会推出？加息力度如何？这些都会给市场的方方面面带来影响。因此投资者要多留意政策面的变化，并注意把握商业地产和二三线城市的投资机会。
调控基调不会改变
整个2010年，可以说调控是贯穿整个年度的脉络。房地产市场在经历了前几年的异常火爆后，今年以来政策的导向已经发生了巨大变化。调控、调控还是调控，这已经成了一场跨年度的战役。我们认为，在市场进入2011年之后，针对楼市的调控基调不会改变。这是研究楼市的大背景，了解清楚这一点，对于投资者来说有着重大的意义。
其实，当前调控的意义早已超越了房地产市场本身，更立足于国家和宏观经济大背景本身。中指研究院分析认为，未来政府还将在一定程度内继续限制投资投机需求，使商品房回归居住属性。究其根本，政府不仅担忧房价过快上涨引发的民生问题，更令政府无法忍受的是，房地产市场强大的吸金能力将消弱实体经济发展的动力，政府不得不担忧资产价格泡沫的膨胀极易使中国重蹈日本的覆辙。对此，齐鲁证券进一步分析认为，由于楼市调控已成为政治任务，因此政府决心坚定，房价若不稳，政策将不止。因此，展望2011年，调控仍然是行业发展的主旋律。而除了行业信贷收紧之外，供应端政策（推进保障房建设、打击囤地捂盘、清缴土地增值税等）的执行力度将持续加大，调节个人房产的房产税也将开始试点并逐步推向。
在当前的市场大背景下，2011年房地产调控政策的着力点无疑成了时下的看点。首先，“限购令”会不会退出？2010年房地产调控的特色，就是出现了行政干预措施，“限购令”在不少城市横空出世。虽然许多城市的限购政策都定位在“暂时”上，但在目前房价居高不下，调控政策依然从紧的大前提下，我们认为，像上海等不少城市的限购政策在2011年都会继续执行下去。
另外，有种种迹象表明，房产税或将在明年推出，从而给力房地产调控。有消息称，目前财政部和国家税务总局正在对《房地产税暂行条例》进行修订，以符合对居民自用房的征税。而试点城市也正在抓紧完善试点方案，上海、重庆已进入首批房产税试点城市名单。财政部税政司综合处处长周传华日前表示，“十二五”期间将稳步推进房产税改革，房产税可以成为地方政府重要且稳定的财政收入来源，个人房产将逐步纳入征税范畴。对此中指研究院认为，无论近期内物业税（房产税）是否真正开征，未来房产保有环节征税将不可避免，其原因在于土地出让收入的不可持续性迫使地方政府需要寻找到另一种财源来弥补未来财收入的不足。
中国工商联房地产商会会长聂梅生表示，“十二五”期间推进房产税改革，近期就应抓紧进行试点。因为只有试点出来后，才能知道房产税改革会产生怎样的效果。明年3月之前出台房产税是合适的，因为明年是“十二五”的开局之年，而且两会召开是意见集中反映的时机，如果房产税在此之前开始试点，代表委员们在两会上就可以集中讨论。
在整体调控的大背景下，我们还是运用国家统计局的数据来进行一些预测。我们预计在2011年房地产市场的增长将会放缓，房地产开发投资在今年基础上会有10％左右的增幅，总规模在55000亿元，销售与今年基本持平在9亿平方米，而70个大中城市房屋销售价格指数的涨幅将会控制在5％以下。
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