[摘要] 2002年以来，中国城镇化率以每年1.35个百分点的速度递增。到2011年，全国城镇人口达到6.91亿，城镇化率首次突破50%，达到51.27%。但我们惊叹的同时亦发现，与欧美发达国家相比，我国城市化率仍有较大的提高空间。
2002年以来，中国城镇化率以每年1.35个百分点的速度递增。到2011年，城镇人口达到6.91亿，城镇化率首次突破50%，达到51.27%。但我们惊叹的同时亦发现，与欧美发达国家相比，我国城市化率仍有较大的提高空间。
十八大明确提出：坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化同步发展。新型城镇化由此上升到国家战略层面，成为各方关注的焦点。
基于此，“2012年河南地产发展年会”亦将主题指向新型城镇化。在与会嘉宾们看来，依托中原经济区的河南，新型城镇化将是激活房地产业的一个重要因素。
在年会论坛环节，在河南财经政法大学学科办主任李晓峰的主持下，河南省人民政府发展研究中心主任、党委书记王永苏，河南省发改委经济研究所所长郑泰森，河南省商业经济学会常务副会长宋向清，河南台兴房地产有限公司董事长王超斌，河南和谐置业有限公司总裁冯爱萍，郑州长城房屋开发集团有限公司董事长申仕禄等，就“新型城镇化下的房企转型与机遇”问题展开了深入探讨。
新型城镇化要把农民变成市民
河南省人民政府发展研究中心主任、党委书记王永苏认为，提高城镇化质量有三方面要做。首先就是农业转移人口的市民化，即农民工的市民化。其次要提高城市的规划建设和管理水平，防止城市病，使城市宜居、宜业。最后是要优化城镇体系结构。
在王永苏看来，农民工的市民化是提高城镇化质量的首要任务，因为过去的城镇化多是半城镇化：农民工进城了，没有解决户口、子女就学等问题，他们进城挣了钱还得回到老家盖房子，这就造成资金浪费。
“我觉得十八大以后要提高城镇化的质量，首先要让这些农民工市民化，解决他们在城市的户口、住房、就业问题，这就给房地产企业带来了巨大的需求。”王永苏认为，当前需要优化城镇体系，首先就是把郑州做大做强，然后是市县级城市，“纽约、东京等城市也没有因为大而憋死，所以我认为可以通过提高规划管理水平解决大城市化的问题。”
中心城市带动与中小城市协调发展
河南省发改委经济研究所所长郑泰森说：“河南新型城镇化的一个特点，就是构建了一个现代城镇化体系，随着中原经济区上升为国家战略以后，这个体系的表述不断地丰富和发展。”
比如中原城市群，如今已包含了河南18个城市，国务院指导意见对中原经济区的空间布局是16个字：龙头带动、轴带发展、节点提升、对接周边，由此河南提出了构建两个城市带：一是中原经济区北部城市密集带，包括安阳、濮阳、鹤壁、邯郸、邢台、聊城等；一是南部沿淮河城市密集带，包含信阳、驻马店、周口、亳州、淮北等。
他表示，按照部署，河南的新型城镇化重点是两个领域：一个是中心城市带动战略，龙头城市、特大型城市、大型城市共同构成中心城市带动战略；一个是中小城市发展战略，县级市、县城今后也要发展成为中等城市或大城市。
因此，郑泰森认为中心城市带动与中小城市要协调发展，一是要发挥郑州这样中心城市的带动作用，二是要鼓励农民就地城镇化，进入中小城市。
新型城镇化将变革河南
河南省商业经济学会常务副会长宋向清说：“对于房地产行业来讲，新型城镇化意味着什么？意味着第二个黄金时代的来临。如果中国开放商品房市场构成了中国房地产行业的个黄金期的话，那么，新型城镇化建设就是中国所有房地产开发商必须高度重视的第二黄金机遇期。机不可失时不再来，抓住你就是下一批房地产领袖。”
宋向清认为，新型城镇化将给河南带来四大历史性、颠覆性变革：城乡两元结构的逐步消除；农民生活方式的逐步嬗变，农民生活方式将城镇化；内需市场将伴随着城镇化逐步释放；城乡差距将逐步缩小，城乡居民的生活品质将历史性地逐步接轨。
据统计，中国经济未来通过推动城镇化发展作为引擎拉动，将实现新增消费9000亿元，实现新增投资64890亿元，实现GDP增加值2.6个百分点，约占GDP增长值的 37.15%。由此证明，城镇化必将成为推动中国经济发展的主要动力。
在宋向清看来，城镇化进程中要避免三重三轻：一是重速度轻质量(萝卜快了不洗泥，为了赶速度赶进度而忽视质量)；二是重硬件轻配套(商业、学校、医疗、通讯、金融等同时规划和建设)；三是重安居(大搞城镇建设和房地产开发)轻乐业(缺少产业支撑，安居不能乐业)。
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城镇化需要政府做好配套建设
“城镇化要加快速度，城镇化水平要提高，对开发商而言，的确是一个利好。但开发商们现在也有一种担心，在这个过程中，能不能得到政府的支持，政府在配套方面能不能做得更加完善。”河南台兴房地产有限公司董事长王超斌说。
他说，郑州作为中原经济区的核心，需要能干、敢干的领导，“比如现在郑州‘两环’路上增加了宽70米的绿化带，这无疑给城市建设和人居环境的改善奠定了好的基础。建设生态走廊，从另一个方面来看，对开发商也是一种潜在的支持。”
他认为，开发商在参与新型城镇化过程中面临的问题还是配套设施的建设，比如水电气暖等，都属于市政配套范围。
王超斌认为，必须打破垄断，充分竞争，才能规范市场，“希望政府去规范，每当一个开发项目规划得到批准的时候，就应该有其所连带的报批配套设施。”
做责任企业助推城镇化
河南和谐置业有限公司总裁冯爱萍说：“对于接下来的楼市发展，我认为城镇化将是主要推力。十八大报告、国务院批复的《中原经济区规划》，都将新型城镇化提到了一个新的高度。河南的城镇化率本来就低，今后每年的增长都会在1%以上，对于房地产业而言，这是新的机遇。”
冯爱萍说，新型城镇化需要政府的主导，而作为参与者开发商需要研究政策，找准自己的机会，积极地配合政府，推动城镇化的建设。“政府也应该履行好职责，了解市场，倾听开发商声音，在制定政策时，多听各方声音，并为企业做好配套设施的建设。”
在新型城镇化下企业如何发展？冯爱萍认为，房企要与时俱进地发展，要坚持“懂政策、担责任、求发展”的原则，紧跟政策指挥棒，勇于承担社会责任，在这个基础上寻求企业的大发展。
城镇化机遇大 企业需要政府多关注
郑州市政府此前公布的数据显示，郑州建成区面积310平方公里。根据规划，到2020年，郑州都市区建成区面积将达到1000平方公里，其中主城区建成区面积达到800平方公里，城镇化率达到80%。
1000平方公里，相当于现在郑州建成区面积的3倍大。郑州长城房屋开发集团有限公司董事长申仕禄认为，仅从这点来看，新型城镇化就是房企所面临的新机遇，但是也需要政府的主导与扶持。
申仕禄认为，现在诸多国内一线房产大佬入驻郑州，大多也是看中了中原经济区这个规划的利好，其中主要就是新型城镇化。申仕禄说，希望政府在给予外地房地产商政策扶持的同时，也能多给本地房地产行业一些关注，“至少做到一视同仁吧。”
小结
由此，我们可以预测，2013年的河南地产业将是充满挑战和机遇的一年，也是发展与繁荣持续推进的一年。
值得注意的是，从最初的野蛮生长中上下求索到寻找正确的成长路径，从在爆发式增长中经历数次调控到探索良性的发展模式，房地产行业渴求发展方式的转型，但又难舍旧有的路径依赖，进而在一次次的纠结中遭受争议，在争议中艰难前行。
面对“新型城镇化”这个全新概念，旧有的发展模式已难维系。与会专家们指出，城镇化不等于房地产化，房企需苦练内功，切勿集体机械化转型。
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