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专家:房地产调控绝非简单的"惩罚"就能解决

中国广播网  2013-03-14 08:38

[摘要] 据经济之声《央广财经评论》报道,全国政协委员、福耀玻璃工业集团股份有限公司董事长曹德旺说,目前很多房子是在'房姐'、'房叔'、'房爷爷'手上,这对国民经济的发展造成了严重破坏,建议政府出台严厉的政策法规,毫不留情的进行惩治。比如,一套可以征20%、二套30%、三套40%。

 

楼市调控应降低交易环节税负 提高房产保有税负

(来源:经济参考报)“国五条”地方细则出台在即,房产税成为两会会场内外热门话题,代表委员各抒己见,网民讨论热闹非凡。有代表委员提出,可考虑对多套房采用高额累进的方法征税,也有代表委员建议全面征收房产奢侈税。

不少网民认为,中国的房地产税收大部分集中于开发和交易环节,保有环节税收较少,这是推动房价上涨的一个重要原因。建议楼市调控更多引入市场化手段,降低交易环节税负,适当提高房产保有税负,从而让房子充分流通,使沉淀的房源得以释放,如此一来,自然有利于房价回落。

房产持有环节应增税

 
网民“六安”认为,在持有环节增税,会让很多人意识到投资性购房必然引来严厉的惩罚性税收,增加投资成本,间接减少投资者进入,房地产市场就难以出现很大的泡沫。

网民“潘石屹(微博)”认为,征收房产税可以降房价。目前中国城镇人均居住面积已经超过35平方米,总量并不缺,空置房造成了巨大的资源浪费,而这源于“持有房子没有成本,还能坐等”。应从第三套房子开始征收房产税,多套房可以高额累进征税,这样,就能把这些空置房逼到二手房市场,形成供应,而供应量大了,房价自然会降下来;如果房价还降不下来,可考虑进一步提高房产税,尤其是多套房子的税率。

房产交易环节应减税

网民认为,目前房地产流通环节的税率太高,营业税、个人所得税、契税等等,大大提高了购房成本,20%的个税更是加重了这一负担。如果出台房产税,并相应减免流通环节的税收,可以保护刚需及合理的改善型需求。

署名“邓聿文”的博文认为,“国五条”亮点就是扩大房产税实施范围,但目前20%的交易税还主要是针对交易环节,而非保有环节。长期以来,中国房地产的税收大部分集中于开发和交易环节,保有环节税收较少。假如针对保有环节开征房产税,一定程度上可将房价控制住。

“邓聿文”的博文认为,目前,只有重庆和上海试点房产税。但重庆只对增量房和部分存量房征税,上海只对增量房征税。由于征收范围较窄,导致征收税金有限,远不足以成为地方财政收入的主要来源,所以,必须对房产税的征收范围和征收方式进行调整,可以人均面积为征税标准,并实行累进税率,对长期空置房,还可提高税率。长期来看,限购作为行政手段终究不能长久实行,房产税迟早要替代限购发挥调控主作用。

明确房产税征收对象

在房产税征收对象上,网民“余丰慧(微博)”认为,需要将实施房产税的作用限定在抑制住房的投机投资性需求上,将抑制高房价作为目标。这要求将自住型住房和改善性住房排除在房产税的征收范围以外,从第三套以上住房开始征收房产税。

网民“小力丸”认为,政府希望通过开征房产税来调控房价,愿望是好的。房产税在一定程度上可以让市场回归理性,抑制投机投资性购房需求,并影响房价预期,但能否直接影响房价就很难说了。因为,税收永远只会增加商品的成本,从而推高价格,房价也不例外。未来,应统筹推进房地产税费改革,合理安排税收负担。征收房产税一定应明确征收对象,建议针对投机群体和持有多套住房的人群。 

十年楼市调控 专家褒贬不一

(来源:大河报)对于十年调控下的中国楼市,社会各界也是褒贬不一,有观点表示,外界称越调越高是误读,如不调将疯涨。当然有些专家学者则表示,楼市十年九调房价上涨120%,年均上涨12%,年涨幅接近30%。调控犹如弹簧,打压越深反弹越高。

【正方观点——没有调控,房价会疯涨】

十年调控取得预期效果

人大代表、建业住宅集团(中国)有限公司董事局主席胡葆森:过去十年调控房价越调越高,但是不调控有可能更高,所以调控总体上还是取得了预期效果。如果没有调控可能会更高,所以调控我们还是应该看到它的效果,总体上这个调控还是取得了预期的效果,2011年开始的3600万套保障房的建设,我们看到2011年、2012年,每年都开工大概六七百万套,今年大概预计要交工450万套。所以,这种保障房的大量推出,会从根本上改善市场供应的结构。

这十年调控效果比较明显

就近两年房地产市场调控效果而言,客观来看,住房投机和投资行为受到遏制,理性的基本住房需求成为市场主流,冷却降温效果明显。从房价看,对我国40个主要城市商品住房价格的统计显示,其上涨速度已经从2009、2010年12月的同比上涨27.74%、27.26%,下降为2011、2012年12月的同比上涨3.64%、5.97%,调控效果明显。

如果没有调控,房价也许到天上去了

中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞:总体从调控的角度看,这十年取得了成效,不像人们说的越调越高,应该是越高越调,政府是持之以恒抑制房地产过快上涨的。如果没有调控的话,“房价几年前就到天上去了,经济也可能崩盘了”。

房地产出现房价过快上涨问题的根源是制度的失衡,中央的战略是先治标,先采取宏观调控的措施抑制房价过快上涨,为制度改革建立长效机制争取时间。

房地产调控总的方针政策从理论来说都是没有问题的,是站得住脚的。抑制房价过快上涨,很重要的就是要抑制投机和投资,抑制不合理的需求。同时,政策也没有仅仅从需求的角度考虑,在加强土地的供给方面,也采取了种种措施。问题的关键是导致房地产投机、投资过度需求的因素,根本原因是制度方面的原因。

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