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老鸦陈城中村改造将启 郑州市最大城中村化蛹为蝶

郑州日报  2013-12-13 08:56

[摘要] 有眷恋也有烦恼,有期待还有不安……而这些都无法乱了古老而喧哗的老鸦陈村跨向美好未来的铿锵步伐。千年商城、繁华商都郑州市的北部入口,一个未来景观新区,必定以一个新的姿态,迎接大都会人民殷殷期许的目光。而此刻,是一个将从消亡到新生的脱胎换骨的临界点,老鸦陈,这个郑州最大的城中村升级改造工程将全面启动。

 

前景: 从眷恋现在到憧憬美好未来

各方真实的想法,也基本框定了政府主导升级改造、安置和规划的工作思路。

“现在郑州周边都在进行大规模的城中村升级改造工作,所以过渡期的租房和安置工作成为重点。我们目前正在建设一批老年过渡房,让70岁以上的老人住在这里,年轻人可以外出租房。升级改造老鸦陈城中村,这是城市发展的需要,也是建设新型城镇化的必然趋势,我们将按照‘先安置后升级改造’、‘边安置边升级改造’的原则,稳步推进、和谐升级改造、人性化升级改造,并于明年3月31日优先启动安置房建设。新建成的老鸦陈将成为郑州市北部城市的次中心,扮靓郑州市北出入市口。”长兴路街道党工委书记王东亮告诉记者。

据初步规划,老鸦陈改造好之后,江山路如中原西路一样,在道路不变的情况下,两侧再扩50米建绿化带。通过改造,村民的人均收入将比现在要翻上几番。除了分配一定面积的住宅以外还能分配人均一定量的商业用房,如果商业用房租金按一个人每平方米每月50元,每年的人均收入也好几万元。改造后,交通将更加便利,届时三全路向西打通直接连接到西三环。

“在项目开发上,老鸦陈村城中村改造布局科学,规划建设便民服务、休闲商业等于一体的大型商业综合体,大型商业原则上避免在江山路等主干道布局……”长兴路街道办事处主任陈增林说。

“新型城镇化是全市三大主体工作的重要内容,目前成效有目共睹,特别是在十八届三中全会后,新一轮的新型城镇化建设热潮还将全面展开,而作为新型城镇化建设六个切入点之一的城中村改造,更是备受瞩目,我区老鸦陈村就是很好的典型。现有村庄的改造是改善人居环境、提升城市品位、推进城市化进程的必由之路,是建设文明、生态、和谐、宜居城市的重要保障,是贯彻落实十八届三中全会精神、构建和谐社会的强力举措。”惠济区委书记王东亮说,“为切实抓好老鸦陈改造工程建设,我们更是慎之又慎,高度重视。在实施过程中,优先突出了加快安置房建设指导思想,通过实行县级领导联系制度、开展‘五比五看五加快’活动、新型城镇化办公室等职能部门下沉一线办公等举措,通过包括城中村改造在内的新型城镇化建设,打造出一个又一个民心工程、德政工程、千秋工程的亮点。”

根据以往郑州城中村的改造效果,四大改变将共同勾勒老鸦陈的改造效果图:首先是环境的改变,城中村高起点、高标准进行规划和建设,居住与商业办公兼容,各种市政配套设施齐全,绿化、净化、美化都将达到有关要求;其次是住房条件的改变,旧房换成采光充足、通风良好、结构合理,水、电、气、暖、有线电视等居住配套设施齐全的新房;再则是房产价值的改变,村民住宅转变为证件齐全的商品房,这些房产可以进行租赁、自住或出售,提高经济收入;最后是村民个人收入的改变,城中村改变后将成为功能齐全的综合区域,蕴含着巨大商机,将会给安置在该区域内的村民提供大量的就业岗位,同时为村民从事第三产业提供良好的区位优势,村民个人收入将大大提高。由于环境的改变、住房条件的改变、区域优势及房产价值的提升、居住人群层次的提高,将会使村民的生活习惯、文化层次和经营方式得到改变,从而使村民的经济收入、文明程度、生活质量得到提高。

“一是进一步改善群众居住环境,提高群众生活水平,增强群众文明意识,促使群众和谐向上,保障群众同享城市改革发展和文明进步成果,积极建设文明和谐社区。二是增强城市生机与活力,强劲城市辐射力和带动力,不断提高城市知名度和竞争力。三是进一步解决城乡并存的二元结构,促进城市的全面和谐发展。四是进一步深化经济体制改革,集约、节约利用土地,盘活土地使用效益,拓宽经济发展空间。五是进一步深化社会公共管理体制改革,完善社会公共管理职能,优化社会公共管理方式,解决居民的居住、出行、医疗 、教育、社保等保障问题。”对于改造后老鸦陈达到什么样的宏观效果, 老鸦陈城中村改造指挥部指挥长、惠济区委政法委书记杨林从一个更深层的角度分析说,“总之,老鸦陈终将从眷恋现在到爱恋未来。”

采访临近结束时,刚走出大学校门的周熠对记者说:“我在一家装修公司上班,在老鸦陈住了两年了。村里像我这样的租房者太多了,听说这里要升级改造,只能再搬家了。”不过,匆匆赶路的周熠不忘回头补充一句:“我期待着看到一个新的老鸦陈村,到时候我会再回来!”

老鸦陈村简史

老鸦陈村是惠济区有着1800多年历史的古村庄。村名由鸟名而得,民国时曾改名乐群乡,新中国成立后又改名为新兴村,但人们仍习惯以老鸦陈相称。

据传东汉末年,因该地紧挨贾鲁河,交通便利,黄巾军起义时曾在此建仓储存粮草,曹操打败黄巾军后,又成了曹操仓储粮草之地。后来逐渐形成村落,取名为黄巾宝屯。明洪武年间,姓陈的人家从山西洪洞县迁居此地,在村中种植了很多树木,并招来许多乌鸦(俗称老鸦)在此栖息,久而久之,人们就把村名演变成老鸦陈了。

郑州清末著名农民起义领袖张大鳖,国民党新编第8军参谋处长(少将军衔)陈明韶均为该村人。1853年,太平军林凤翔率部攻克郑州,西进荥阳,张大鳖联络附近村民,组织联庄会反清抗清,是郑州、荥阳一带的知名人士;1945年11月,陈明韶随高树勋在邯郸起义后,任民主建国军师师长,并到延安受到过毛泽东的接见。

解放郑州时,该村曾是外围的主战场。1948年10月20日,刘邓大军进攻郑州。10月22日守敌弃城逃至老鸦陈寨内想负隅顽抗,当日下午,经过两个多的激战,逃敌全部被歼,郑州宣告解放,老鸦陈村被载入郑州史册。新中国成立后,老鸦陈建制频繁更替,1963年改为老鸦陈人民公社,1981年隶属金海区,1987年隶属邙山区,2004年隶属惠济区,现归该区长兴路街道办事处管辖。

1960年是我国“三年自然灾害”最困难的时期。2月17日,时任中共中央总书记的邓小平率彭真、刘澜涛等中央领导同志,视察了老鸦陈人民公社。并专门到“人民公社的公社食堂”详细了解农民的生活情况。当得知他们发明了用红薯生产酱油来调节农民的生活后,邓小平很高兴,并叮嘱当地负责同志要想方设法,千万不能让群众饿着冻着。这事虽然过去50多年了,但是老村民们依旧记忆犹新。

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