[摘要] 2013年，郑州市加快推进以“畅通郑州”工程为带动的中心城区有机更新改造，围绕市区15分钟上快速、15分钟上高速的畅通目标，继续实施“环形+井字”快速骨干路网、188条支路打通、16个环城高速公路出入市口、751个路口渠化等工程，带动沿线“六旧九新”15个片区更新改造以及主城区177个批发市场。
2013年，郑州市加快推进以“畅通郑州”工程为带动的中心城区有机更新改造，围绕市区15上快速、15上高速的畅通目标，继续实施“环形+井字”快速骨干路网、188条支路打通、16个环城高速公路出入市口、751个路口渠化等工程，带动沿线“六旧九新”15个片区更新改造以及主城区177个批发市场、40个工业企业、69个仓储企业和行政事业单位外迁，城市环境得到进一步优化，城市形态和产业业态得到进一步提升。
支路打通
交通路网进一步完善
随着188条支路打通工程的实施和50条支路打通的完工，郑州交通路网进一步完善。提起清江路（工人路—嵩山路），恐怕大多数市民没听说过。这条路原来叫留园路，长度仅为534米，因为中间有村庄阻隔，多年来一直是断头路，市民要想通过必须绕行1000多米。2013年，施工人员用了半年时间，把这条路打通为双向4车道。“这条路修好后，用不了两就能从工人路上到嵩山路，再也不用绕来绕去了。”家住附近小区的王璐说。
与清江路相比，嵩山北路（电厂路—北三环）的打通意义更加重要。这段256米长的距离过去一直没打通，曾经使得想沿着嵩山北路直接上北三环的人们望“断”兴叹。2013年，这段路终于打通，建成了双向6车道的道路，开通之后大大方便了周边居民出行，也分流了西三环、京广快速路、科学大道立交的机动车。
支线道路，就像是城市路网中的毛细血管，这些道路有些是既有道路，但通行条件非常差；有些是因为城中村或其他建筑物阻隔两端不通，市民俗称为“断头路”。这些断头路给居民生活带来了不便，制约了城市路网效果的发挥。为改变这一状况，在郑州市新型城镇化建设中，支路路网打通工程被写进《畅通郑州白皮书》：从2012年起，用3年时间新修建188条支线路网道路，主要集中于三环区域内。
截至目前，188条“断头路”中已经开工105条，其中清江路等50条道路已经具备通车条件；55条正在施工的道路，2014年9月底前要全部完工；剩余83条道路目前正在做前期工作，计划2014年5月底前全部开工建设。
“六旧九新”
15个片区有机更新
在高新区科学大道西段两侧的郑州IT产业园，一期起步区各个项目主体基本建成，中国联通中原数据基地、微软教育云计算产业园、安久云计算产业园等9个项目已入驻，园区内的天健湖公园即将开工建设。作为郑州市“六旧九新”片区之一，这片由村庄改造的10平方公里土地上，将建成具有较大影响力、辐射力、整合力的信息产业基地，中部地区进的现代化信息服务集聚区，产城融合的生态复合型产业示范园区。“所有项目建成后，将为高新区带来每年2000亿元的产值。”高新区有关负责人说。
按照成片区、整街坊有机更新改造的原则，郑州市自2012年起实施了“六旧九新”片区改造，共开工220个项目，竣工32个，完成投资308.4亿元。其中二七特色商业街区和商城遗址片区改造进展顺利，华润万象城购物中心、大观国际商贸中心等项目正在加快建设。通过“九新”片区改造，促进了产业业态提升。而位于中心城区的“六旧”片区改造，则完善了城市形态，疏解了城市的拥堵，让城市形象“辞旧迎新“，真正实现了有机更新。通过“六旧”片区改造，郑州市三环内共计128个自然村，已升级改造90个自然村，剩余38个自然村未升级改造，通过近期部署的重点区域升级改造工作，届时，管城区、惠济区、中原区三环内城中村将全部启动改造，二七区只剩下1个自然村，金水区剩余8个自然村。
“聂庄城中村改造后，纬二路打通了，以前的破旧建筑和占道经营现象不见了，取而代之的将是现代化的社区，跟这样的社区为邻我们也高兴。”住在未来路某花园小区的居民陈先生说。
崭新安置房
圆群众回迁梦
高楼拔地而起，庭院绿化、生活配套预留一应俱全，步入二七区刘砦安置小区，一期建筑面积58万多平方米的安置房已经封顶。安置房建设除有正规监理公司监督外，指挥部和村两委为保证工程质量又成立了刘砦工程质量督查小组，发现问题按程序科学处理，对工程质量做到了有效预控。54岁的村民老刘作为工程质量督查小组的成员，正在现场监督施工。他家原来的房子在新型城镇化建设中被升级改造，按照安置标准可分到四五套新房，一儿一女都在区里有工作，买的有商品房，安置房根本住不完，打算自住一套，剩下的出租或出售。像老刘这样的村民数量越来越多。一幢幢楼房水电齐全，一个个新社区环境整洁，家家拥有自住房、出租房、商用房。在全市范围内，安置房如雨后春笋般快速生长。
据市城乡规划建设管理工作领导小组统计，2013年，我市计划安置房建设项目384个，并采取超常规举措推进安置房建设，多次召开现场会，成立安置房建设领导小组进行督导。截至目前，共开工安置房项目453个，开工面积为6444.3万平方米，主体结构建成面积3667.92万平方米，完成投资1564.76亿元，回迁群众315308人。
老旧社区
升级改造830个
不用业主掏一分钱，改造完毕后政府还负责老旧小区的后期物业管理。2013年，郑州市共完成了830个老旧小区的改造。
文化宫路200号院是郑州城市开发建设有限公司的家属院，由于建成年代久远，院内路面破损严重。2013年，该小区被列入郑州市全年要改造的830个老旧小区计划之中。政府一次投入26万元，对小区实施改造，包括水泥混凝土路面修复、墙面抹灰、建信报箱等，改造后，该小区看上去“年轻”不少。
2013年，全市共完成830个老旧小区物业基础设施改造。老旧小区升级改造后，为保证后期物业管理跟得上，郑州市专门出台《郑州市老旧小区物业管理指导意见》，鼓励小区引入正规物业公司管理，对没有物业公司入驻的，街道办事处或社区将成立相应组织暂时代管。
市场外迁
为中心城区减压
“二环路果品批发市场外迁后，二环路再没以前那么堵车了！”近日，家住二环路某小区的居民孙女士说。自从二环路果品批发市场设到这里，逢年过节，市场前的道路经常被堵得水泄不通。现在，随着大部分批发商户的迁出，这里的拥堵状况得到了极大改善。
随着城市发展、中心城区功能的调整，批发市场迁出中心城区已是大势所趋。2015年年底前完成中心城区177家批发市场外迁，这是市委、市政府2012年为提升中心城区功能而做出的重大决策。为保障商户的利益，郑州市出台《关于支持中心城区市场外迁的若干意见》，从手续审批、住房建设、基础设施配套、财税减免、任务奖励等五个方面给予政策倾斜。
为承接市场外迁，郑州市规划了54平方公里的市场集聚区，新建“一区两翼”批发市场群，重点打造荥阳市广武镇农产品市场集聚区、新郑市龙湖镇建材市场集聚区、中原区西四环以西家具CBD、新密市曲梁服装类批发市场、锦艺纺织服装园等十大批发市场。目前，华南城、金马凯旋家居CBD、中国中部纺织服装品牌中心等多个批发市场外迁承接地建设工地，工程建设快速推进，金马凯旋家居CBD项目一期项目计划于2014年8月试营业；华南城一期主体工程已经封顶，今年签约租赁合同商户将达1万家，2014年5月部分业态将开业运营；承接纺织品大世界的中国中部纺织品牌中心2号、3号馆已进入装修阶段，预计2014年5月开业。
截至目前，全市已完成市场外迁53家。2014年年底前，随着一批批发市场外迁承接地的竣工，中心城区批发市场扎堆引起交通拥挤的状况将得到明显缓解。
中心城区
带动能力日趋增强
中心城区功能提升实施近两年来，已让中心城区由内而外实现了有机更新，从而迸发出更大活力，彰显出更强的带动作用。
2014年，郑州市将进一步增强中心城区辐射带动能力。加快推进中心城区发展，强化中心城区与城市组团间基础设施和公共服务体系对接，引导产业链接发展，形成分工合理、功能互补、联动发展的格局，加快人口和经济集聚，发挥对周边区域经济社会发展的服务和辐射作用。优化城市产业结构，推动产业高端化发展，提升现代服务功能，壮大城市规模和综合实力。以棚户区改造为切入点，抓好城中村、连片旧住宅、废旧工业片区等综合整治，改善城市环境和面貌。按照一、二、三产业符合与经济、生态、宜居功能复合的要求，加快城乡一体化示范区起步区建设，推动交通、通信网络和生态水系等重大基础工程建设，打造现代复合城市样板区。
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