[摘要] 在“北上广”被严打的“群租”，在这个毕业季，悄然在省会郑州升温。6月8日到6月10日，大河报记者实地调查发现，群租房源增多，密度变大：在郑州某网站输入“群租”关键词，可以找到1982条房源线索，是去年6月份的3倍;一间120平方米的屋子，住了20人。
【探因】多种原因造成郑州群租者增多
城中村拆迁加速、小户型商品房开发量减少成主因
2013年6月份，记者在某网站搜索“群租”、“床位出租”关键词，搜索结果有660条。而今年，该网站搜索结果多达1982条，是去年的三倍多。
郑州群租房市场突然升温，究竟是什么原因造成的?文化路附近点石房产的张经理告诉记者，6月毕业季的到来，大量毕业生的租房需求使租赁市场更加紧张。由于郑州市城中村的拆迁，基本上不再有低价房源，目前公寓式的标间基本都是在1500元/月以上，不少刚毕业的大学生承受不起。
6月9日，在东风路同乐小区内，大学生范乐正在租房。她刚在郑州找了一份工作，试用期每月1000元，除去吃喝，仅有400元的余钱。群租是她的选择。
在河南省房地产业商会常务副会长兼秘书长赵进京看来，近年来郑州市小户型的商品房开发量减少也是一个重要原因。“小户型房源租不了，大户型租不起”造成不少大学生选择群租。
“公租房迟迟不分配，也是一个重要原因。”郑州一位刚毕业大学生马勇说，去年郑州拆城中村时，曾承诺分配大量公租房，现在，面向社会分配的公租房，一套还没有分配到刚毕业大学生手里。
【管理】郑州市拟出台新规规范群租
业内人士建议不要“一棍子打死”
“现在政府部门内部对群租看法分两派，一派是同情刚毕业大学生，收入低租房子不容易;另一派是坚决反对，理由是管理难度大，存在安全隐患。”昨天，郑州市有关部门一位知情人说。
实际上，国家层面针对群租有专门规定，但是郑州并未对政策“落地”。大沧海律师事务所郑州分所主任唐军表示，国家住房和城乡建设部在2011年颁布实施的《商品房屋租赁管理办法》中规定，出租住房的，应当以原设计的房间为出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的标准。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。违反此规定处以3万元罚款。
郑州市政府部门知情人说，郑州市并未规定“人均租住建筑面积的标准”。换句话说，一套房租给多少人算是“群租”，郑州市并无标准。
不过，今年4月河南省发布《河南省房屋租赁管理办法(征求意见稿)》，使郑州市规范群租提上了相关部门的议程。河南出台的征求意见稿第十五条明文规定：“出租住房的，应当以原设计的房间为出租单位，不得分隔搭建后出租，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的标准。设计用途为厨房、卫生间、阳台和地下储藏室的，不得出租供人员居住。”如果违反，有可能被处五千元以上三万元以下罚款。昨天，记者从郑州市有关部门获悉，郑州将依据河南的“办法”，出台具体的政策规范群租。
国家信息中心经济预测部发展战略处处长高辉清说，郑州出现群租的原因，与北上广并不完全相同。从现在来看，“一纸禁令”的效果可能适得其反。郑州需要首先加强对刚毕业大学生的住房保障。这不仅仅是分配公租房，还可以拓展住房保障形式，比如针对刚毕业大学生发放租房补贴，政府从社会筹集房源低价给大学生居住等。
看这俩城市是怎样管理群租的
北京：2013年，北京住建委等多部门印发《关于公布本市出租房屋人均居住面积标准等有关问题的通知》，规定出租房屋人均居住面积不得低于5平米，每个房间居住的人数不得超过2人。出租住房应当以规划设计为居住空间的房间为出租单位，不得改变房屋内部结构分割出租，不得依照床位出租，厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不能出租。
上海：今年5月1日开始实施新修改的《上海市居住房屋租赁管理办法》，出租居住房屋，每个房间的居住人数不得超过2人(有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外)，且居住使用人的人均居住面积不得低于5平方米。出租人、房地产经纪机构违反群租管理规定，可罚款10万元。
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