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昂起中原经济区龙头 “一区两城”奠定郑州都市区地位

郑州日报  2011-10-09 08:42

[摘要] 奋力建设郑州都市区 昂起中原经济区龙头。近日,《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》(下称《意见》)正式下发,进一步明确了支持河南加快建设中原经济区的相关政策。这意味着,有了国家层面的认可和支持,郑州都市区建设将乘势驶入快车道,令人期待的郑州都市区“1000平方公里、千万人口的特大城市

近日,《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》(下称《意见》)正式下发,进一步明确了支持河南加快建设中原经济区的相关政策。这意味着,有了国家层面的认可和支持,郑州都市区建设将乘势驶入快车道,令人期待的郑州都市区“1000平方公里、千万人口的特大城市”的大城梦想将真正变成现实。

在这一重大利好面前,再次细读凝全市人民心力、集各界智慧的《郑州都市区建设纲要》(下称《纲要》),我们对郑州的美好明天充满憧憬,也提振了做好当下各项工作、抢抓机遇加快都市区建设的信心和力量。

“一区两城”奠定郑州都市区地位

郑州建设都市区具有区域地位突出、交通条件优越、文化底蕴深厚、资源禀赋优良、经济基础较好和人力资源丰富等独特优势。建设郑州都市区是贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变的战略选择,是国家区域发展格局的战略要求,是呼应和引领中原经济区建设的重要举措,是发挥省会城市作用的基本要求,是顺应城市发展规律的客观要求,是提高人民宜居和幸福水平、共享改革发展成果的需要。

对于郑州都市区的战略定位,《纲要》描述的是:要通过加快建设郑州都市区,努力建设“一区两城”,即中原经济区的核心增长区、人居城市、重要的区域性中心城市。郑州都市区包括三大目标:

城市化目标:建设空间布局合理、功能分工有序、资源配置优化、经济持续发展、社会和谐安定、环境优美舒适的现代化开放宜居型都市区,到2020年,总人口超1500万,占全省1/5左右。建成区面积超1000平方公里,城镇化率达80%。万人拥有公共交通车辆20标台,公共交通分担率达到35%,建成区人均公园绿地面积12平方米,人均拥有停车位面积1平方米。全年空气质量Ⅱ级以上天数保持320天以上等。

首位度目标:到2020年,全市生产总值达到2万亿元左右,占全省1/4以上,人均GDP达到14万元左右,在35个大中城市排名前移1至2位。财政总收入在2600亿元以上,地方财政一般预算收入1600亿元以上,均占全省1/3以上等。

区域中心城市目标:到2020年,实现乘火车3到达北京、上海、武汉、西安、南京的目标,形成以郑州为核心“30、60、120、150”的中原经济区交通辐射圈。进出口总额在500亿美元以上。

世界500强跨国公司在郑设立分支机构增至100家、国内大型企业集团来郑设立总部及分支机构100家,实际利用外资超过100亿美元。建成物流商贸中心、金融中心、会展中心、信息中心、创新中心、服务外包基地、装备制造基地、电子信息基地、汽车生产基地、国际陆港和国内外有较大影响的旅游目的地城市。

而《意见》提出:“提升郑州交通枢纽、商务、物流、金融等服务功能,推进郑(州)汴(开封)一体化发展,建设郑(州)洛(阳)工业走廊,增强引领区域发展的核心带动力”、“实施中心城市带动战略,提升郑州作为我国中部地区重要的中心城市地位”。对前者的目标给予肯定。

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“两核六城十组团”拓展都市区发展空间

“提升郑州作为我国中部地区重要的中心城市地位,加强各城市间分工合作,形成具有较强竞争力的开放型城市群。支持中心城市优化布局,形成以中心城区为核心、周边县城和功能区为组团的空间格局。”《意见》就推动城镇化、城乡一体化发展提出明确要求。

在《纲要》勾勒的蓝图中,郑州都市区建设将坚持组团发展、产城互动、复合型和生态型的发展理念,按照“核心、组团、多点”的布局,构筑“两核六城十组团”的发展格局,《意见》的出台,显然对这种发展理念给予了充分认可。

两核”即中心城区和郑州新区。其中,中心城区要建成省市政治文化中心、现代商贸服务中心和历史文化名城保护核心区。把荥阳、上街纳入中心城区建设,到2020年,建成区面积达到400平方公里,建成区人口达到400万人。将加快外迁现有传统工业,优先发展物流、金融、信息、会展、保险、咨询等现代服务业,重点发展现代商贸业,打造以现代业态为主的商业高地和商业核心区。加快旧城改造步伐,重点推进140个行政村、268个自然村改造和建成区内8平方公里、1100万平方米的棚户区改造。重视历史文化保护,申报建设国家考古遗址公园,推进商代都城遗址公园、大河村遗址公园、西山古城遗址公园、荥阳故城遗址公园等工程建设。对城隍庙、文庙、碧沙岗北伐战争将士祠、二七纪念堂等一批历史建筑进行维修。加快李商隐、魏巍故里碑等33个项目建设;

郑州新区到2020年,人口要达到400万,GDP占全市1/3。CBD中心实现入驻世界500强企业和国内500强企业各100家,各类金融机构150家。高标准建设龙湖CBD副中心高品质商务办公区和高档住宅区,构建连接金水河、熊儿河、贾鲁河、东风渠、魏河的生态水系和生态景观走廊。郑州东站地区高铁综合交通枢纽站、综合交通枢纽公路客运站和公交出租车场站、轨道交通一号和五号线等场站建设进度加快,建成高速铁路核心枢纽和客流集散中心;加快国际物流园区基础设施建设,到2020年,入驻知名物流企业200家,物流业增加值达到600亿元;加快龙子湖高校园区建设,建成高校15所,在校生规模24万人;积极建设白沙——绿博园,白沙组团重点发展职业教育,绿博园周边区域规划建设行政服务中心和国际会议中心,建成区规模达到40平方公里,人口达到50万人。

为了拓展都市区发展空间,打造新的经济增长点,《纲要》提出,未来,郑州都市区建设将加快组团融城发展,建设航空城、新郑新城、中牟新城、巩义新城、新密(曲梁)新城、登封新城等“六城”,重点推进宜居教育城、宜居健康城、宜居职教城、新商城、中原宜居商贸城、金水科教新城、惠济高端服务业新城、二七生态文化新城、先进制造业新城和高新城等“宜居城市十组团”建设。突出特色,拉高标杆,统筹交通、产业、教育、医疗和城市基础设施,合理调整城市空间布局和功能分区,引导形成“宜居、宜业、宜商、宜游”的城市新区。

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