[摘要] “中国的底特律”在哪里?曾经引以为傲的称呼,如今却变得充满讽刺。当地时间7月18日,美国著名汽车城底特律宣告破产,虽然城市破产在美国并不是新鲜事,但在正经历着产业布局大变动的中国,可谓是一石激起千层浪。
“底特律们”的悲欢离合
不止重庆、广州,把底特律奉若神明的,还有长春、武汉等城市。中国汽车发展的盲目性,其实就在这一个又一个的“中国底特律”中体现出来了,而这其中最令人担忧的当属长春。张志勇告诉记者:“长春喊得,对一汽的依赖太过严重,很有可能出现底特律的下场,必须早作打算。”sf
中国的城市若真要向底特律看齐,由于有“不可能破产”的逻辑支撑,其最终的后果可能远比破产可怕。在许多地方仍然以GDP论英雄的思路下,规模效益仍旧是的选择,只是表面上迅速扩产,但实际上投产很少,极易形成不良资产的快速堆积。sf
汽车行业的分析报告显示,一线城市由于限购控制措施和购买力大部分释放,汽车容量已经饱和。二三线城市也将出现城市限购和消费饱和的双重利空。产能最后形成了,需求却几乎停滞。而一旦产能不能开足,庞大的生产线、广袤的汽车产业用地,又该何去何从?一些企业厂房闲置、车间空空如也,产能过剩的端倪已经显现。
“废城”底特律
“如果人们能在底特律生活下去,那么他们就能适应任何地方的生活。”
2013年夏天,“汽车城”底特律按照联邦破产法第九章,正式递交了破产保护申请。60年间,底特律从世界汽车工业之都,沦为美国历史上申请破产保护的城市,人口从上世纪50年代峰的185万人,降至2010年的70万人,这背后的原因令人叹息,也让城镇化中的中国警惕空心化问题。
身处五大湖水路战略要地的底特律因为通用、福特和克莱斯勒三大汽车公司总部齐聚于此,曾是世界上最有名的“汽车之城”。1950年底特律达到人口峰值185万人,一度成为美国第四大城市,这也是底特律最辉煌之刻。
但在远洋运输不再充满风险的今天,底特律的地理优势已经荡然无存。随着产业布局全球优化,密歇根州的钢铁厂被更加廉价的进口钢材所取代。底特律的汽车厂商在美国汽车市场的份额,也不断被日本和欧洲瓜分。美国制造业衰落从上世纪80年代就已经开始,当年中西部的“生锈地带”(Rust belt)就引起不少有识之士的关注。
这些图片记载了弃置的办公大楼、空荡荡的商场,没有人烟的景象,就是现在的底特律。随着汽车工业的萧条、地方财政困难,底特律的失序情况已经持续好多年,警察、消防队、救护车、公园、图书馆,这些基本的公共服务,早在这个城市失去作用。城里有40%的街道路灯不亮,只有三分之一的救护车真正在服务。
随之而来的是中产阶级离开城区。留守在市区的居民有接近三成生活在贫困线下,两成失业。底特律的税基大幅下降,征不到税,市政府的财政问题雪上加霜,大幅削减公共开支的结果,是更大规模的人口外迁。2008年金融危机给了底特律致命一击:三大汽车公司裁员14万人;2009年,克莱斯勒和通用相继宣布破产。
目前,底特律市内约有7.8万栋废弃建筑物、6.6万间空置房屋,每年发生的火灾大约有1.2万起;严重犯罪率为每千人17宗,为全美20万人口以上的大城市中。即便如此,底特律人也没有放弃这座城市。摄影师Dave Jordano重回故乡底特律探访当地人及其生活,并用相机将其记录下来。他说:“我发现底特律人为他们所居住的这个城市而感到骄傲和自豪。他们反对一切不平等,但也明确表示,如果人们能在底特律生活下去,那么他们就能适应任何地方的生活。”
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