[摘要] “郑州升级版限购政策将出……”成为近期郑州房地产市场最为关注的话题，随着北京、广州、南京、苏州、无锡等地限购政策的出台，关于郑州限购令的讨论也再次被热议。3月3日下午，郑州市政府出台了郑州房地产市场调控细则“郑十五条”，在郑州市区内（包含市内五区及郑东新区）实施限购，全面停售二套房。
搜房网讯 “郑州升级版限购政策将出……”成为近期郑州房地产市场最为关注的话题，随着北京、广州、南京、苏州、无锡等地限购政策的出台，关于郑州限购令的讨论也再次被热议。3月3日下午，郑州市政府出台了郑州房地产市场调控细则“郑十五条”，在郑州市区内（包含市内五区及郑东新区）实施限购，全面停售二套房。
关于《郑州市人民政府关于贯彻落实国办发〔2011〕1号文件精神进一步加强房地产市场宏观调控工作的通知》的政策解读
为坚决贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔2011〕1号）文件精神，继2010年12月31号我市出台《关于进一步贯彻落实房地产市场宏观调控政策的通知》（郑政〔2010〕35号）文件后，经市政府常务会议研究，出台了《关于贯彻落实国办发〔2011〕1号文件精神进一步加强房地产市场宏观调控工作的通知》（郑政〔2011〕13号）。《通知》主体内容共分七个部分十五条，除了全面贯彻落实国办发〔2011〕1号文件中的有关税收、信贷、土地供应和限购等政策措施外，还结合我市实际情况，突出了以下内容和特点：
一、认真落实政府责任
市政府要根据我市经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力等，综合确定新建住房年度价格控制目标，并于2011年3月底前向社会公布。同时，对推进住房保障和稳定房价工作不力，以及个人住房信息系统建设滞后的，要启动行政问责机制，追究相关责任。
二、实施企业首席服务官制度
一是派出首席服务官专项解决企业难题。《通知》要求要严格落实《郑州市企业首席服务官工作暂行办法》（郑办〔2010〕59号）文件精神，努力提高服务企业的效力、效率和质量。对列入省、市重大工程的项目，首席服务官要负责统一协调企业在项目建设过程中遇到的困难和问题，全力为企业提供及时、有效、方便、快捷的服务。
二是加快项目审批，建立快速通道。特别是要对保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房建设项目行政审批。按照《国土资源部住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》(国土资发〔2010〕151号)的规定时限办理相关手续,尽快形成有效供应。
三、明确住房保障工作的任务
一是明确目标任务。为进一步加大保障性住房建设，全面落实好年内开工建设保障性住房和棚户区改造住房的目标任务。《通知》明确了我市“十二五”期间及2011年保障性安居工程建设任务。“十二五”期间，全市计划建设和筹措各类保障性住房27万套，基本形成多层次、全覆盖、可持续的住房保障体系。2011年，通过多种方式筹集保障性住房53823套，竣工保障性住房18050套，发放廉租住房租赁补贴23644户。
二是建立目标责任、考核和问责机制。《通知》要求市人民政府要与各县（市、区）人民政府签订住房保障目标责任书，明确年度住房保障工作目标任务，建立目标考核问责机制。（各县（市）、区人民政府2011年度的目标责任书已于2月28日召开的全市住房保障和房地产工作会议上签属完毕）。
三是扩大住房保障范围。《通知》明确要求，要进一步扩大住房保障范围，逐步把建制镇纳入住房保障范围。
四是要重点发展公共租赁住房。全面启动公共租赁住房资格认定工作，加大政府投入，通过回购和长期租赁等形式扩大供应规模；运用土地供应、投资补助、财政贴息或注入资本金、税费优惠等政策措施，吸引机构投资者参与公共租赁住房建设和运营；积极与金融机构合作，落实公共租赁住房建设和运营中长期贷款；通过建立信托投融资平台，支持包括公共租赁住房在内的保障性住房建设；鼓励房地产开发企业在普通商品住房建设项目中配建公共租赁住房，根据相关规定经营；鼓励大中型企业和新建医院、高校等社会机构依法建设单位租赁住房，解决单位职工住房困难；探索以划拨和出让方式加大公共租赁住房建设用地供应，逐步与廉租住房并轨、简化并实施租赁住房分类保障的途径。公共租赁住房租金标准原则上不超过同区位普通商品住房市场租金标准的70%。
刘社:升级版限购令下 郑州房价短时间内未必会下跌
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