[摘要] 1月26日出台的针对楼市的新“国八条”要求,2011年各地政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力,合理确定本地区年度新建住房价格控制目标,并于一季度向社会公布。截至3月27日,全国只有40个城市公布了今年的房价调控目标,而已公布的调控目标中未见降字。
土地财政还在发威
长期以来,土地财政也被认为是影响调控效果的一大顽疾。
陈杰表示,土地财政也是城市发展的融资手段,用得好的话并不是什么坏事情,“只要我们可以监督好资金的使用,取之于民用之于民就可以,否则地方上总会钱不够用”。
复旦大学房地产研究中心主任尹伯成则表示,目前地方政府的财政收入大部分要归中央,但地方事务要地方财政支持大部分,就造成了小部分的财政收入做大部分的事,这是不合理的。因此必须进行适度的调整,使得地方事权和财权相匹配。
伟业我爱我家集团副总裁胡景晖也认为,虽然从去年开始进行了房地产调控,但各地的土地财政并未发生实质改变,让地方政府主动降房价,从逻辑上说不通。因此,制定一个相对能实现的“较低”涨幅,对地方政府来说更具有现实可能性。
他同时持乐观态度——各地的房价调控目标公布得如此之晚,甚至有些城市至今尚未公布,反映出各地政府对此次“立军令状”的重视,“这总比拍脑袋定数,草草公布,形同虚设要好”。
综合京华时报、财经日报、经济参考报
■ 部分城市2011年房价调控目标
西安:涨幅不得高于15%。今年西安城镇居民家庭人均可支配收入和农村居民人均纯收入增长目标为15%。
海口:涨幅要低于全市城镇居民人均可支配收入增长水平。今年海口市城镇居民人均可支配收入增长的预期目标为10%左右。
济南:涨幅低于城镇居民人均可支配收入增长水平。
肇庆:不高于本年度全市生产总值增长速度。
锦州:平均价格增幅拟定为不高于13%。
昆明:涨幅不能超过人均可支配收入增长水平。按昆明“十二五”规划,全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长目标均为10%。
岳阳:平均价格增幅不高于10%。
沈阳:低于当年城市人均可支配收入和经济增长幅度 (预期目标均为12%)。
合肥:涨幅不高于年度GDP及居民可支配收入增长幅度。
贵阳:不高于平均值。
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