[摘要] 3月1日国务院出台的“二手房交易差额征20%个税”政策，迅速产生一系列连锁反应。在郑州，刚刚过去的这个周六竟然有500多人跑到郑州市房管局西区办事大厅排队办理二手房过户，人数之多使得房管、地税部门不得不“紧急加班”。
专家
新政有三大疑问
或将再次面临“执行难”
“国五条”实施细则中，关于 “出售自有住房要严格按照转让所得的20%计征个税”因缺少权威部门解读，引发业内诸多疑问。
3月3日下午，本报特派两会记者作为凤凰网凤凰视频 “全民相对论”节目的提问嘉宾，在现场就该政策采访了有关专家。
针对有网友“个人售房按差价20%缴纳个税是的严肃措施”这一观点，中央财经大学金融证券研究所所长韩复龄说，这实际上是网友们对政策的重大误读。个人售房按差价20%缴纳个税，在2006年就已出台，但一直未得到有效执行。而原因则是房产评估相当吃力，各种产权的房都有，按照什么标准评估，怎么评估，没找到合适的依据，也就难以执行下去，只能按照销售总额的1%缴纳个税。
参加节目的中国城市发展研究会土地专业委员会副秘书长刘正山说，新政有三大疑问待解：
1. 按总额1%征税会否取消?业内对此争议颇大，政府部门对此也没有明确回应。
2.房屋原值该如何计算?比如银行贷款、房屋装修等成本因素，是否应该核算在内？
3.抑制投资、投机的同时，如何做到避免伤及刚需？如何做到避免推高新房价格？
他分析说，这些问题更多地涉及到操作层面，各地方还要出台具体的实施细则，将政策落实到市级和县级。他认为如果房产原值评估等问题不解决，存量房交易征收20%个税或再次面临“执行难”。
中国社科院农村发展研究所教授、社会问题研究中心主任于建嵘认为，房地产调控应从土地等根源问题上治，不能老拿购房者开刀。一方面，保护失地农民的合法权益；另一方面，加大土地市场供给。
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