[摘要] 二套房贷的认定标准重新规定传递了什么信息
业界观点
房产税：不是棒子，是痒痒挠
关于住房保有环节征税形式，市场的猜测一直没有停息。目前终于初见端倪，尘埃暂落了。而此前市场普遍担心的物业税短期内无法取得实质性进展，还在研究当中。取而代之的是房产税，并于个别城市先行试点。
上海目前透露出的一些端倪是税率为0.6%，起征对象为每户家庭住房200平米以上单位。如果按照这个标准实行征收，对于商品房市场的普通居住需求者的影响是非常微小的。
如此低的税率，不难看出，其实本次的房产税出台的主要缘由和思路主要还是通过征收房产税，作为宏观调控的另外一个辅助手段，来调节房地产市场，抑制房价迅猛上涨。现行税收还有另外一层意义是合理分配社会财富，平衡贫富差异的作用。显然，本次房产税在这方面的意义十分有限。
尽管细则已经呼之欲出，但在执行层面依然存在一定技术问题。首先是公平性问题。对于以往已购住宅的房产税是否开征？还是做简单的一刀切，仅对新购置住宅实施征收？其次，如何对同一购买者跨地域的购置房产进行稽查并征收房产税？当然，如果实施物业税征收，技术问题会更多更大。比如，房屋估价。由谁来估价？如何估价？如何监督？等等。因此，除去立法问题，技术问题也是阻碍物业税出台的一些非常实际的问题。所以，房产税目前暂时替代物业税也是情理之中的事情。
另外一个显著的情况就是，既然房产税征收的初衷是作为楼市宏观调控一个辅助手段在使用，那么如此低的税率是否会真正起到抑制房价的作用？因为极有可能的是此部分支出被房产持有者忽略甚至转嫁，只要其他的调控措施不能执行到位，这种情况的出现是必然的。这让我想起前两年关于“市场需求”的说法：房地产价格高是因为市场存在大量的需求。而问题的实质在于，如果房地产的投机投资属性存在，尤其是投机投资回馈暴利的情况下，市场的需求就是一个伪概念。所以，如果真正要使得房产税作为调控手段被执行并取得效果，其他的调控手段必须跟上并落实。
从长远来看，房产税其实是一个权宜之计。从目前披露的信息来看，心理作用与利空预期的作用将远远大于实际作用。而最终的税收体制改革的着眼点会是物业税，虽然从眼下看，物业税暂时隐退了——但那会是一个更为复杂和艰巨的过程。赵涌(作者系原正合地产市场研究部经理)
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