[摘要] 限购仍将是今年中国楼市的主旋律。在1月31日召开的国务院第六次全体会议上,国务院总理温家宝关于今年六大重点工作部署传递出这一信号。温家宝指出,要巩固房地产市场的调控成果。继续严格执行并逐步完善抑制投机投资性需求的政策措施,促进房价合理回归。
(来源:每日经济新闻)农历新年伊始,国务院总理温家宝在第四次金融工作会议上的讲话,详尽地刊登于《人民日报》,以提示金融改革方向以及金融风险防范重任。
在上述金融工作会议中,温家宝总理在充分肯定金融业的发展成绩的同时也提出,金融领域仍然存在一些突出问题和潜在风险,例如金融机构经营方式总体粗放,金融体系有待进一步完善,一些领域风险隐患比较突出等。外部的经济波动和金融市场的动荡对我国金融的影响继续存在,甚至可能加大。
对于下一步金融工作的部署,更是细化了金融改革的方向,对某些领域如地方债务存在的金融风险,也表示重点关注。同时,在扩大金融对外开放方面,温总理还表示要稳妥有序推进人民币资本项目可兑换。
肯定民间借贷积极作用
2011年,民企老板们掀起的“跑路潮”,引起了各界乃至国务院对民间借贷的关注。
“民间借贷是正规金融的补充,有一定的积极作用。”温家宝总理在上述讲话中的表述,被看做是对民间借贷作用的肯定,“要完善法律、法规等制度框架,加强引导和教育,发挥民间借贷的积极作用。”
中国银行战略发展部国际金融研究所经济学博士、高级分析师周景彤对《每日经济新闻》记者表示,“民间借贷的积极作用,在于可以缓解中小企业融资难题,也在于可以增加就业、税收等。”
然而,在强调其正面作用的同时,民间借贷存在的风险也不容忽视。对此,温家宝总理在讲话中指出,要大力整顿金融秩序,严厉打击高利贷活动和非法集资、地下钱庄、非法证券等非法金融活动,加强对担保公司、典当行等机构和银行表外业务的全面监测和有效监管,妥善处理企业资金链断裂事件,防止风险扩散蔓延。
“规范化、阳光化、国民化”是周景彤对民间借贷发展建议的“三化”。他表示,对于高利贷等问题,宜疏不宜堵,要加强市场化的改革,其中包括利率的市场化,也包括金融市场的完善,让利率、汇率等能够反映出金融市场的价格,这需要一个过程。
地方存量债务不能“一刀切”
2012年的金融风险中,地方债务风险备受关注。
温家宝总理在讲话中指出,与债务相对应,也形成了大量资产,其中许多是优质资产,有稳定的现金流或预期。当前我国政府债务总体安全、可控。
“我们高度重视地方政府性债务管理问题。”温家宝总理介绍,经过清理规范,目前融资平台公司融资规模膨胀的势头得到有效遏制,银行业金融机构等对融资平台公司的信贷管理加强,机关事业单位违规担保承诺行为基本得到制止。
“由于去年资金本来就紧张,今年新债、老债都会需要部分资金。”某地方政府分管经济的官员告诉《每日经济新闻》记者,地方债务风险大小,还是会有地域的特点。今年地方债务的发展以及风险防范问题依然是政府工作的重点之一。
温家宝总理指出,对存量债务要区别不同情况进行妥善处理,既要积极稳妥化解财政金融风险,又要保证国家批准的重点在建项目资金需求,不能搞简单的“急刹车”、“一刀切”,避免局部风险引发全局性、系统性风险。
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