[摘要] 郑州市低调规划郑西新区，原因是涉及相应的行政区域规划调整，需要获得省政府与国家相关部委的批准。权威人士介绍，郑西新区行政区域规划范围包括中原区、高新技术开发区（以下简称高新区）、荥阳市与上街区，目前“行政规划方案正在加紧赶制中”。
不能说，却在加紧推进中。
据介绍，郑西新区管委会筹备组在国庆节前夕成立，由郑州市相关领导任管委会筹备组组长。
“（郑州市政府）没有公开（郑西新区成立）这一消息，可能是因为行政区域规划程序没有走完。”荥阳市一位市级领导向记者分析。
据了解，行政区域规划调整，需要逐级报批，首先要由郑州市向河南省政府报批，再上报国家民政部门，获得批准后才能实施。
“现在，郑西新区的行政区域规划正在加紧赶制中。”
郑西新区的行政区域规划范围突破了人们以往的认知，包括中原区、高新区、荥阳市与上街区。
在荥阳人看来，上街区与荥阳市的融合将成事实。因为郑州市行政区域规划调整方案早已上报国家民政部门。“现在又把中原区与高新区纳入其中，规划要重新做。”
“新规划把中原区与高新区划入郑西新区，实现与荥阳市与上街区的融合，至少从心理上消除了人们的空间距离感。”荥阳市发改委一位人士介绍。
郑西新区规划此时出笼并付之行动，并非无迹可寻。
据介绍，新一届郑州市委市政府把向西发展，作为郑州做大的一个突破口。从拓宽向西的中原西路、郑上路等，人们就看出了端倪。而传闻中的郑州市政府向西搬迁一说也并非空穴来风。
“现在就有郑州市机关单位向西迁建的动向。”上述接近郑西新区管委会筹备组人士向记者介绍。
事实上，郑州早在年初就向市场释放了向西发展的政策信息。
在今年2月5日，郑州市十三届人大四次会议上审议通过的《中原经济区郑州都市区建设纲要》（以下简称《纲要》）中就已“点题”：郑州提出了“一心两翼”城市发展建设思路，将以中心城区为中心，向着东、西两个方向均衡发展。
《纲要》中明确提出了“将荥阳、上街纳入中心城区，统一规划，统一建设，大力推进郑州新西区发展”的思路。
“现在落实这一《纲要》的虽然同样是实现荥阳市、上街区、郑州市区的融合发展，不过，又提出了一个新的平台——郑西新区。”
何以支撑郑西新区？
嗅到政策风向的市场力量已经开始布局郑西新区。
“就拿荥阳市来说，参与城中村改造、农村新型社区建设的地产商就有十余家。”一位不具名的地产商告诉记者。这些闻讯而来的地产商包括众多国内地产大鳄，比如华润、碧桂园、恒大等。
想方设法在郑西新区拿地，成为地产商们的共识。
当然，已有先知先觉的地产商，尝到了郑州西进的甜头。“未来十年郑州发展新方向”、“郑西新城崛起正当时”……市场已搅动着郑西新区开发风潮。
部分市场力量的觉醒并不代表着郑州西部一定会成为新的开发高地。毕竟，在新的发展环境之下，一个区域发展往往呈现出马太效应。郑东新区的发展对郑州开发来说，已呈现出强大的虹吸效应，这一点，市场正在证明。
那么，郑西新区开发的比较优势是什么？较郑东新区低得多的资源要素成本，成为郑州向西发展的理由。
“县级成本，省级回报”，一直是荥阳对外招商引资的招牌语。
上述不具名地产商向记者明言，在荥阳，参与新型农村社区建设的地产商拿地成本确实要比郑州各区低很多，而这两年荥阳市的房价却与邻近的郑州城区房价差距在缩小。
更让市场相信郑州西部有竞争力的资源是，这里适宜居住，有山有水，自然与文化生态相较郑州其他区位均有优势。而且国家与郑州市的大型水利建设将在郑州西部形成水系生态景观，更有条件获得发展机遇。
郑州市上一届市委市政府在郑州西部已规划建设“宜居健康城”就是其资源优势的体现。
在政府资源配置上，荥阳市上述市级干部介绍，近年来，荥阳市历届政府达成一个发展共识是：建设郑州的“西花园”，虽然现在受制于土地政策，开发力度有所降低，但是，“大家(小区网论坛)都认为方向没有错，这一次规划发展郑西新区，荥阳应该会迎来新一轮发展。”
从发展趋势上判断，“10年来，郑东新区获得了发展先机，不过，10年之后，郑州要追求一个区域平衡的模式，东区日益增加的商务成本、居住成本等，会倒逼资源向西流动。”河南省商业经济研究所所长张进才告诉记者。
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