[摘要] 郑州市低调规划郑西新区，原因是涉及相应的行政区域规划调整，需要获得省政府与国家相关部委的批准。权威人士介绍，郑西新区行政区域规划范围包括中原区、高新技术开发区（以下简称高新区）、荥阳市与上街区，目前“行政规划方案正在加紧赶制中”。
郑州新引擎？
《中原经济区规划》赋予了郑州市新的角色——区域性中心城市，郑州不仅要做省会城市，还是中原经济区的带动城市，其强化龙头作用的意义立显。不过，郑州与这一目标仍然存在着距离。
记者在《中原经济区规划》中看到，郑州要建设成为“800万-1000万人的现代复合城市”，其功能定位为“现代产业集聚区、城乡统筹改革发展核心试验区、对外开放示范区、环境优美宜居区和区域服务中心”。
为此，中原经济区建设仍然提出郑州向东发展，推进郑汴一体化，加快郑汴新区建设的目标。郑州向西拓展，反而是郑州的优势所在。毕竟，郑州市县域经济主要布局大都在西部，包括荥阳、巩义、新密等地。上述荥阳市发改委人士分析。
显然，在郑州经济发展格局中，郑西新区将承担新的发展引擎的角色。
据了解，中原区政府新址将搬迁到西四环附近，中原区向西发展的带动作用将明显提升。高新区作为郑州高新技术的孵化器，发挥着引导郑州、乃至全省高端产业的集聚价值。
“这种利用主城区向西辐射的节点带动，将支撑郑西新区稳步推进，其资源聚集效应将会在短期内爆发式显现出来，特别是包括传闻中的郑州市政府西迁。”上述人士向记者介绍。
知情人士介绍，虽然郑西新区规划仍然在做，但是，其功能定位的方向大致已定，着力发展办公、居住、商业与物流产业等。
“郑西新区会建设一个新的商业CBD，因为其宜居的环境，需要高端商业配套。”上述荥阳市人士介绍。
当郑西新区以宜居与商业发展为主体功能定位时，郑西新区将作为郑州“城乡统筹改革发展核心试验区”的价值样本来谋划。
郑西新区仍然把城市化作为推动发展的引擎，土地供给将成为郑西新区发展的主要瓶颈。郑西新区的规划显然要突破这一掣肘。
“在这个宜居的城区内，避免郑东新区建设中产业支撑不足的局面发生，必须走新型产业支撑之路，才有望吸纳更多的资源要素配置。”冯德显认为。
平衡发展之举？
区域经济的平衡发展，需要行政力量配置资源，郑东新区的成功给予了肯定的答案。郑西新区的开发，或许仍然要重复这一路径。
这从记者采访中，多位人士提及郑州市政府西迁的传闻中能够得到验证。
在开发模式获得郑州市共识的同时，平衡郑州东西城区发展也是共识之一。
在郑东新区发展仍然火热的今天，郑州城区西部开发仍然处于慢热状态，提速开发郑西新区，不仅是中原经济区赋予郑州龙头带动作用中城市功能补位的需求，更是郑州发展内外动力推动的结果。
外力之一是，被国家刚刚批复的郑州航空港经济综合实验区（以下简称实验区），“省政府已决定把郑州大东区管委会撤销，划归新设的实验区。”采访中，一位官方人士介绍。
记者联系大东区管委会土地部门负责人，他纠正道：“不能说是撤销，而是换个牌子，纳入实验区管理。”
“新设的实验区的行政配置是副省级别，规格，发展潜力肯定大。”官方报道中，记者看到“实验区是河南省打造内陆开放高地的一个重要平台”的表述。
那么，在省级资源配置下的实验区，以及郑东新区竞争开发背景之下，郑州市启动郑西新区建设，如何启动市场力量的积极参与是关键，这既与政府的决心有关，又与政策的配置有关。
郑西新区将成为新一届郑州市委市政府的发展重心。多位人士向记者表态。
不过，决心只能代表愿景，并不能代表竞争实力。
“在郑州提供更优质的公共资源服务配置之后，郑州市如果能够拿到优惠的开发政策，能够吸引到更多市场力量的参与，郑西新区开发就有希望。”冯德显认为。
可是，政府区域规划的执行持续性一直受到市场的诟病，也是事实。缺失了强制执行力的区域发展规划往往随着行政力量的变迁而变动。
但，采访中，多数市场人士还是看好郑西新区的未来。
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