[摘要] “国五条”地方细则近日密集出台，郑州版“国五条”实施细则也在规定时间内落地。4月1日零时50分，郑州市政府办公厅公布了《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，与已出台的二、三线城市地方细则相同，完成“限涨”目标是调控重点，房价控制目标与“城镇居民人均可支配收入实际增幅”挂钩。
“国五条”地方细则近日密集出台，郑州版“国五条”实施细则也在规定时间内落地。4月1日零时50分，郑州市政府办公厅公布了《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，与已出台的二、三线城市地方细则相同，完成“限涨”目标是调控重点，房价控制目标与“城镇居民人均可支配收入实际增幅”挂钩。
这套“央地联动”的政策组合拳，郑州版如何出招？当天，记者采访相关房地产专家对《通知》进行了解读。
按部就班未涉及“自选动作”
与北京市、上海市的“单身限购”相比，郑州版“国五条”实施细则相对“从简”，没有“自选动作”，以巩固房地产市场调控成果为主。其中，保证普通商品住房及土地供应、加大保障性住房建设两条措施唱“主角”。
《通知》中规定，今年郑州市开工建设保障性住房45848套、基本建成45672套；中小套型住房套数达到项目开发总套数70%的普通商品住房项目，将纳入行政审批快速通道，实现平行接件、并联审批，提高效率，尽快形成有效供应。
河南财经政法大学房地产经济研究所所长李晓峰说，促进房地产市场平稳健康发展，郑州市采取了疏导为主的调控措施，增加并满足各类消费群体的住房供应。
完成“限涨”目标是调控重点
房价控制目标是楼市调控中考核政府责任的核心指标。与北京市提出的通过“限房价、竞地价”等方式，增加自住型、改善型住房的土地供应不同，包括郑州在内的二、三线城市将完成“限涨”目标，作为楼市调控重点。
《通知》中规定，郑州市2013年度新建商品住房价格增幅不高于年度城镇居民人均可支配收入实际增幅；在商品房预售审批时，对商品房预售方案中商品住房价格明显高于该项目上一期实际成交价格或本区域同品质楼盘实际成交价格，且不接受物价、房管部门指导的商品房项目，可暂不核发预售许可证。
李晓峰说，拿房价控制目标挂钩“城镇居民人均可支配收入实际增幅”，这意味着要扣除CPI（消费物价指数），因此更加严格。
楼市交易观望氛围加重
对于人们关注的“出售自有住房按转让所得的20%计征个人所得税”和“第二、三套房利率”政策，与北上广深等一线城市和副省级城市不同，郑州版“国五条”实施细则并未涉及，这是由于税务和金融政策作为市级政府无权制定。
在郑州版“国五条”实施细则出台之前，不少购房者赶在“靴子落地”前抢搭末班车。3月2日至3月30日，郑州二手房网签合同10195件，地税业务量10992件，创下有史以来单月交易量新高，并超过了2012年上半年累计交易量。
4月1日上午，记者又来到郑州市房地产交易登记中心，随着郑州市实施细则的出台，前几天人头攒动的交易大厅明显冷清了不少，楼市交易观望的氛围加重。李晓峰说，预计今后一段时间，二手房交易量会明显下滑，但价格短期内恐不会出现明显下降。
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